如何做好下半年经济作：坚持积极的财政政策不变调.docVIP

7月30日召开的中央政治局会议强调，要坚持以经济建设为中心，保持宏观政策连续性和稳定性，坚持积极的财政政策不变调，保持公共支出力度，继续减轻企业负担，引导和撬动更多民间资金增加投入。 今年以来，面对经济下行压力，积极财政政策持续发力，通过扩大财政赤字、实施结构性减税和普遍性降费、扩大公共支出等措施，在稳增长、调结构中发挥了重要的作用。 ——适当扩大财政赤字规模和动用以前年度结转资金，加大支出力度，保持适度的政府投资规模，发挥投资拉动和引导作用，保障民生等重点支出需要。今年上半年全国一般公共预算支出77288亿元，增长10.6%。社会保障和就业、农林水、交通运输等民生领域成为支出重点。 ——大力推进结构性减税和普遍性降费，加强对实体经济特别是小微企业的支持。上半年针对小微企业实行企业所得税、营业税、增值税优惠，减税486.31亿元，扶持了小微企业发展。上半年通过营改增试点共减税1102亿元，不仅减轻了企业负担，还促进了经济结构调整。 ——大力推行政府与社会资本合作模式（PPP），动员社会资本投入到公共服务领域。去年底财政部确定的首批总投资1800亿元的30个PPP示范项目，在今年上半年得到持续推进。 可以说，我国经济在二季度出现积极的变化，整体实现缓中趋稳、稳中向好的走势，积极财政政策功不可没。 进入下半年，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出，稳增长与调结构压力依然较