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搞好结合 构建体系 全力推进辽源农业标准化工作 王 伟 洪 侠 辽源市农业标准化工作遵循“政府推动、市场引导、企业带动、农民实施”的方针，紧紧围绕农业主导产业，坚持以“绿色、安全、健康”为方向，以标准化体系建设为载体，走出一条“强基地、建园区、壮龙头、打品牌、保安全”的路子，取得了显著工作成效，促进了农业增效、农民增收、农村经济发展。 辽源市农业标准化工作，重点推进了“六个建设”： 1、推进标准化与集约化结合，加强示范园区建设。辽源市在加强农业标准化基地建设的基础上，推进农业标准化示范园区建设，促进了农业生产要素的集中，提高了集约化和专业化水平，带动了“一乡一业、一村一品”的形成。目前，全市省级各类农业标准化示范园区21个（国家级4个、省级17个）。其中：粮食7个、蔬菜5个、畜牧5个、果品2个、特产2个、农机化1个。在我市农业标准化示范园区建设中，我们坚持六个突出：一是突出区域布局。农业标准化示范园区覆盖全市两县两区，有较强的区域代表性。二是突出技术标准。目前，我们共修订农业生产技术标准28项。其中：种植业12项、养殖业7项、特产业3项、加工业6项。有的没有现成标准，我们就组织专业技术人员新制定了生产技术标准，如“渭津无公害酸桨生产技术规程”。三是突出特色产业。标准化示范园区都突出了特色优势产业，形成了规模效应。如凌云大棚韭菜，已发展成万亩规模，堪称“东北韭菜第一乡”。四是突出主体作用。在标准化示范园区建设中，我们主推三种模式，形成园区建设主体。一是龙头企业带动型,即“龙头企业+经济合作组织+标准+农户”（东丰药业梅花鹿产业为代表）；二是科研机构带动型，即“科研基地+标准+农户”（市农科院育种园区为代表）；三是经济合作组织带动型,即“协会+标准+农户”（凌云韭菜协会为代表）。五是突出行为规范。我们对这些标准化示范园区定期进行技术指导和检查，规范生产行为。六是突出科技培训。标准化示范园区成为了对农民进行农业技术标准的培训基地。市农科院育种园区，每年都有上千农民在科研基地接受培训，已成为倍受农民欢迎的“田间学校”。 2、推进标准化与产业化结合，加强龙头企业建设。紧紧围绕粮食、畜牧、加工、园艺、绿色食品五个主导产业，推进标准化，加强龙头企业建设，着力打造标准化龙头业，提高农业产业化经营水平，形成“产业链和标准链”两链并进的局面。目前，全市各级农业产业化龙头企业67家，比2004年增63家。国家级重点农业产业化企业2家，省级22家。市级重点龙头企业43家。“龙山区粮牧综合加工产业集中区”、“东丰县粮牧药综合加工产业集中区”被列为全省农业产业化20个集中区之中。2007年，金翼集团、东丰药业、迪康药业被列入全省30个重点企业之中。在评定市级以上重点龙头企业时，我们坚持把标准化作为重要的优选条件，促进农产品加工企业重视标准化工作，坚持按标生产，努力成为标准化龙头企业。德春米业集团2004年被认定为标准化龙头企业，起到了示范作用。 3、推进标准化与优质化结合，加强产品品牌建设。坚持以打好“绿色牌”、“标准牌”、“安全牌”为载体，全力实施标准化产品品牌战略。市政府专门下发了文件，制定了鼓励政策。农业部门依据生产技术标准，从选种、施肥、田间管理等源头加强标准化生产管理，从而使农产品品牌建设取得了明显成效。目前，开发认证有机、绿色、无公害农产品总量达到120个。其中，无公害农产品89个、绿色食品23个、有机食品8个。截止2007年，全市无公害农产品产地认定面积已达5967.75公项,占全市总面积的42%。东丰县、西安区完成了全国绿色食品标准化原料生产基地创建。共创名牌农产品105个，其中“中国名牌”1个、“中国名牌农产品”3个、“吉林省名牌农产品”30个。从目前看，我市已认定的名牌农产品的企业都有各自的生产技术标准，严格按标生产，形成了完整的质量安全体系，各企业的名牌效应十分明显，产品稳定，销售渠道得到扩展，具有较强的市场竞争力。德春米业集团的“御泉牌”大米去年成为了“中国名牌”产品。德春米业集团不仅成为全省米业加工企业的领头羊，其“御泉牌”大米畅销全国主要省市，实现了优质、优价。 4、推进标准化与市场化结合，加强流通体系建设。坚持以市场为导向，推进标准化工作。一是建设诚信、高效、安全的农贸市场。辽源市仙城物流园区占地18万平方米，是我市唯一的蔬菜水果批发市场。年交易额在5亿元以上，辐射东北及南方20余个县市。2006年在全国城市农贸市场水果市场排序20强，蔬菜市场50强。几年来，这个市场坚持标准化经营，特别是在农产品质量安全上，加大投入，加强监管，确保安全。2007年在全国农产品质量安全专项整治中，全国百家市场抽检合格率达100%，取得第一名。东丰县那丹伯黄牛交易市场是全国最大的非牧区的黄牛交易市场，年交易量达10