港口普通货物码头企业安全生产标准化考评实施细则分析.docVIP

港口普通货物码头企业安全生产标准化考评实施细则 考评内容 考 评 要 点 分值 考评细则 考评评价 一、安全目标35分 1、安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标 5 ★★★ 查安全工作方针与目标发布相关 1)无安全工作方针与目标，或安全工作方针与目标安全工作方针与目标任意一项，本不得分 2)安全工作方针与目标未文件化，扣2分； 3)安全工作目标和指标与企业职业安全健康风险不相适应，扣3分； 4)安全生产目标和指标不能体现持续改进，扣3分 ②制定实现安全工作方针与目标的措施 5 1)查措施：无保证企业实现安全生产工作方针与目标的保障措施，扣分方针与 2、中长期规划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案 5 ★★ 1)查中长期规划3分；中长期规划的内容未切合企业安全工作方针和目标，扣1分； 2)查工作方案2分；跨年度专项工作方案的内容不符合企业安全工作方针和目标，扣1分； 3)查记录：1分 3、年度计划 ①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行 5 1)查年度计划 3分；计划不完善，扣 1分； 2)查活动方案：未制定年度专项活动方案，扣 2分；方案不具体，扣 1分； 3)查记录现场抽查 1分 4、目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标 5 查安全生产控制指标： 1)无细化的安全生产控制指标，扣5分； 2)细化的安全生产控制指标不全面，缺一项扣2分； 3)查各级安全生产目标责任书，缺一项扣1分 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法 5 1)查制度或相关 5分；安全生产目标考核与奖惩办法覆盖面不全，内容不明确，可操作性不强，项扣分 2)查记录或现场抽查，安全生产目标考核与奖惩办法未管理层、相关部门和，项扣分 ③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现 5 查考核指标及奖惩兑现材料、文件： 1)未进行目标考核的扣 5分； 2)无考核奖惩记录，扣2分；； 3)奖惩未兑现的扣 2分 二、管理机构和人员 35分 1、安全管理机构 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制 10 ★★ 查安全生产委员会或安全生产领导小组发布文件： 1)未成立安全生产委员会（或领导小组）：扣 10分；机构不健全，扣 3分； 2)安全生产委员会（或领导小组）安全职责分工不明确，扣 3分； 3)安全生产委员会（或领导小组）成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员，一项扣 2分 ②按规定设置与企业规模相适应的安全生产管理机构 10 ★★★ 查机构设置文件： 1)未按规定设置安全生产管理机构或者配备专/兼职安全生产管理人员，扣10分； 2)未建立安全生产管理机构工作制度，扣5分；流程不明确，扣3分 ③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会 5 1)查制度：未制定安全生产会议制度，扣 3分；制度不完善、内容不全面，扣 1分； 2)查安全生产委员会例会的会议记录，未定期召开安全生产委员会会议，扣2分； 3)查安全生产管理机构 2、管理人员配备 ①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员 10 ★★★ 查员工花名册、任命书、合同、安全生产责任制等文件： 1)未 2)未按照要求配足专职/兼职安全生产管理人员，缺一人扣5分 三、安全责任体系45分 1、健全责任制 ①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位 10 ★★★ 1)无安全生产责任制，扣10分； 2)缺少安全生产委员会或安全生产领导小组的安全生产职责，扣2分； 3)缺少各级部门职责，缺少1个部门扣2分； 4)缺少各岗位职责，缺少1个岗位扣1分； 5)安全生产责任制中责任不清，一处扣1分； 6)查安全生产责任书，缺少安全生产责任书（可与安全生产指标责任书合并），扣3分；缺一项扣1分； 7)对照企业安全生产责任制，随机询问安委会或安全生产领导小组成员1名、安全生产管理部门成员1名、其他部门成员1名、从业人员2名各自的安全生产责任，不清楚其安全职责，1人次扣 1分 ②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务 5 ★★ 1)查安全生产责任制，企业主要负责人不是安全生产第一责任人，扣5分； 2)安全生产第一责任人不具备与本企业所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，扣5分； 3)问企业主要负责人《安全生产法》赋予的