民营私募股权基金分享盛宴.docVIP

民营私募股权基金分享盛宴 窗体底端 中国经济持续高速增长，吸引了全球私募股权基金不断流入。据统计，2007年一季度投资中国的亚洲私募股权基金募资75.64亿美元，同比增长329.5%，全年国内私募股权投资额将保持100亿美元以上，而这些基金主要是以外资为主。自 窗体底端 股权分置改革以来，在全流通 窗体底端 资本市场创富效应的牵引下，国内社会资本纷纷开始涉足一行业，外资私募股权基金一统天下的局面有所改观。 　　随着《创业投资企业管理暂行办法》颁布和《合伙企业法》完成修订，以及相关部门规章的逐步出台，国内发展私募股权基金已有制度依据，社会各类资本发展股权基金不存在法律障碍，但市场表明目前私募股权基金的发展，主要靠国内的民营资本推动，其他类型的资本由于受到特殊监管，进入私募股权投资仍存在一些客观制约。 　　从本土资本分布来看，可参与私募股权基金的主体包括国有产业资本、国有金融资本和民营资本三种。由于国资监管部门要求国有企业主业突出，严格控制多元化投资，参与金融业特别是私募股权基金均被认为是非主业投资，已经投资面临被清理的局面，新进入私募股权基金更会受到监管约束。在国外，金融资本是私募股权基金的主要资金来源，但国内目前尚不具备条件，现有的《商业银行法》和《保险法》规定金融机构不能混业经营，商业银行和保险公司除非得到国务院特批，否则不能投资私募股权基金。因而迄今为止，只有国务院特批的中比基金和天津渤海基金，在设立过程中合法吸引了金融资本。而民营资本以追逐利润为导向，在资金运作上没有什么条块分割和制度约束，因此在国内私募股权基金的破冰阶段，敏锐、高效的民营资本能发挥先导作用，最早分享这一行业高速成长的财富成果。在民间资本相对赋闲的长三角和珠三角地区，私募股权基金已成为一种新的投资热潮和理财路径，构筑了本土私募股权基金崛起的动力。 　　四种基金管理模式都在涌现 　　国内私募股权基金在运作模式上主要有公司型基金、承诺型基金和信托型基金几种，近期也出现了合伙制基金的模式创新。 　　公司型基金较为常见，是一种法人型的基金。基金设立方式是注册成立股份制或有限责任制创业投资公司，公司不设经营团队，而整体委托给管理公司专业运营。公司型基金有着与一般公司相类似的治理结构，基金很大一部分决策权掌握在投资人组成的董事会，投资人的知情权和参与权较大。在中国目前的商业环境下，公司型基金更容易被投资人接受。它的缺点在于双重征税的问题无法规避，并且基金运营的重大事项决策效率不高。中科招商在国内最早开创了“公司型基金”模式，目前管理的公司型基金有5只。总体而言，公司型基金是一种严谨稳健的基金形态，适合目前的国情和市场的诚信程度。 　　承诺型基金也称契约型基金，是一种非法人形式的基金。国外私募股权基金中，承诺型基金最为常见。基金设立时，通常由基金投资人向管理人承诺出资金额，然后先期到账10%的资金，剩余资金根据项目进度逐步到位。承诺型基金的决策权一般在管理人层面，决策效率较高，并且基金本身可作为免税主体。在国内承诺制基金的设立有所差异，如在出资形式上基金投资人签署承诺协议后，一般先期资金不到账，资金完全跟着项目进度到位。这种基金的设立方式，由于缺少对出资约定兑现安排和违约惩戒机制，对于管理人来说本身需要承受投资人的出资诚信风险和项目合作风险，但这种简单易行的基金模式备受民间资本青睐，许多民营资本都通过承诺制方式与创投机构开展合作。 　　信托型基金是由创投管理机构与信托公司合作设立，通过发起设立信托受益份额募集资金，然后进行投资运作的集合投资工具，通称为“股权信托投资计划”。信托公司和创投管理机构组成决策委员会实施，共同进行决策。在内部分工上，信托公司主要负责信托财产保管清算与风险隔离，创投管理机构主要负责信托财产的管理运用和变现退出。信托型基金的成功设立和运作，要深入研究和运用相关政策，除严格按照《信托法》募集设立外，基金规则还必须兼顾《公司法》和《证券法》有关要求，规避信托投资与所涉法规的冲突。在信托型基金发展初期，由信托公司和创投管理机构合作募集运行是个正确路径，能充分实现优势互补，资源共享，确保股权投资信托的安全性和收益性。目前，湖南信托和深圳达晨，江苏国信和中科招商都合作发行了信托型基金。 　　合伙制基金是国外主流模式，它以特殊的规则使得投资人和管理人价值共同化，因此具有较强生命力。深圳某私募股权基金采取合伙制设立，是一个大胆的创新。合伙制基金的核心，是要构建基金管理人“高风险、高收益”的游戏规则，防范道德风险与内部人控制。管理人作为普通合伙人，要对基金承担无限责任，必须勤勉尽责，精心理财才能确保自己的收益并规避“终生负债”的负担。 　　但是，国内私募股权基金采取合伙制，目前商法和市场条件还不完全成熟。首先，从管理人“无限责任”这一条来看，合伙企业法规定符