河北生态省建设的信息技术支撑.docVIP

河北生态省建设的信息技术支撑 1 生态省建设中应用信息技术的必要性 《河北生态省建设规划纲要》中明确提出：“推进信息化管理进程，尽快建成服务于生态省建设的资源环境本底数据库和信息网络服务平台，加快建立‘数字河北’，实现信息资源共享，为各级政府和有关部门的综合决策、宏观管理和分类指导提供基础性服务。” 所以，各级政府和环保部门，在利用法律手段、行政手段、经济手段、科技和宣传教育等手段推动生态省建设的同时，需要借助信息化技术手段，建立服务于生态省建设的决策支持信息系统，提供科学化信息决策支持，为生态省建设各项目标任务的落实提供强有力的信息技术支撑。 《河北生态省建设规划纲要》中确立了1090项生态省建设重点工程项目，总投资4766亿元；确立了52项生态省建设优先项目，投资2013亿元。其中，河北生态省建设优先项目的第一项即为“河北省生态资源环境本底数据库系统建设”，投资1.5亿元，主要建设内容为：利用先进的计算机技术和3S软件系统支持，以多年来积累的生态环境资源数据为基础，结合长期的科学研究数据进行集中整理、融合和归类，建立我省生态资源环境本底数据库。通过对大量数据的采集、整理、分析和专家系统模型的模拟运算，能够对生态环境的科学研究有新的发现，从而能为准确判断人类生产活动对我省生态系统的作用和后效，为探讨不同类型和区域生态环境演变的内在原因提供科学的数据支撑。可见，信息化作为生态省建设的重要技术保障手段，其发展已经刻不容缓，需要立即着手进行数据库系统的建设。 2 生态省建设中应用信息技术的基础条件 2.1 在网络基础设施建设方面 河北省环保系统广域网（即环保“公务专网”）已经2M连通省、市二级，省、市环保局均已建成内部局域网。网络安全系统进一步完善，省局中心交换机房建立了网络备份系统、数据存储系统、网络管理系统、防火墙系统、入侵检测系统等。省、市环保局配备了Arc/Info、ArcView、ArcIMS等地理信息系统平台软件和GIS服务器、图形工作站、数字化仪、绘图仪、GPS等硬件设施。基础设施的完善，为生态省建设信息化奠定了信息交换和共享的基础。 2.2 在基础数据资源建设方面 河北省环保局已建立的环境资源基础数据库有环境统计数据库、排污申报登记数据库、环境监测数据库、放射源管理数据库、蓄禽养殖数据库、建设项目数据库等。2002年，总局开展了全国生态环境状况遥感调查，利用卫星遥感，河北省获取了有关生物量特征、土地利用、水土流失、景观生态状况、植被结构及现状等生态信息。基础资源数据库的建立，积累了海量环境数据，为建立我省生态资源环境本底数据库奠定了数据基础。 2.3 在业务系统建设方面 按照河北省环境管理工作的需要，建成了基于GIS的污染源管理信息系统，以河流、淀库、行政区划、道路交通、污染源等数据库为基础，实现图形的显示与查询、数据库编辑与更新、专题地图制作、污染源地理信息Web发布等功能。开展了全省水环境管理信息化决策平台建设，应用GIS、GPS建立了全省1：25万、11个设区市城区1：5万水环境空间数据库以及环保属性数据库，构建了基于GIS的水环境管理系统框架和操作平台。目前，基于“3S”技术的河北省环境监控信息系统正在建设中，河北省应急调度视频会议系统即将建设完成。业务系统的应用，大大提高了环境信息获取和处理分析的能力，为生态省管理决策支持信息系统建设提供了信息技术应用基础。 2.4 在信息共享和服务方面 面向社会公众的省、市、县三级环保政府门户网站全面开通，互动式信息服务的网站体系逐步形成。向社会发布环保政策法规、环境质量、工作动态、办事流程、审批项目、程序和结果等信息，实现了信息的动态发布和查询。建成了基于依托全省环保“公务专网”及各级环保局局域网的“河北省环保电子政务综合办公平台”，集网络管理、信息服务、系统应用、数据共享于一体综合办公平台，为政务办公、信息共享、管理决策和政务公开提供了全方位的信息技术支持。信息共享和服务能力的提高，为生态省建设的宣传教育和公众参与提供了交流的窗口、宣传的阵地。 我省环境信息化正在逐渐成为环境管理不可或缺的技术支撑手段，同时，也为生态省建设提供信息技术支撑打下良好的基础条件。但是，相对于生态省建设的要求还有一定距离。主要表现在：各项环境数据，分散于各业务管理部门，没有形成平台化的数据资源共享；环境信息获取和处理的技术水平还比较低，还不能提供关于环境污染和生态破坏方面大面积、全天侯的连续动态数据信息；对大量的环境管理空间数据和属性数据尚未进行综合分析和利用，亟待建设服务于生态省的管理决策支持信息系统。 3 信息技术在生态省建设中的应用与展望 为了加强生态省建设的信息化支撑能力，为生态省建设提供科学化信息决策支持，利用网络技术、3S技术、数据仓库技术、WEB技术等先进信息