高一政治必修2我国政府接受人民监督.docVIP

1、政府的权力：依法行政　　（1）是什么：什么是依法行政　　政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。　　（2）为什么：依法行政的必要性和意义　　1）必要性：　　①是贯彻依法治国方略的基本要求　　②提高行政管理水平的基本要求　　③是对人民负责的原则的体现。　　2）意义：　　①有利于保障人民群众的权利和自由。（对群众）　　②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。（对政府）　　③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平（对政府）　　④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会）　　（3）怎么办：如何提高政府依法行政的水平　　1）依法行政的具体要求是：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。　　2）提高依法行政的水平，还要做到：　　①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。　　②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。　　③深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 使权力 科学民主决策　　（1）科学民主决策的重要性　　政府权力的行驶包括决策、执行、监督等环节。政府决策是否科学，关系着国计民生。　　（2）怎样进行民主决策　　①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性——科学决策　　②增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力——民主决策3、政府权力的行使：需要监督　　注：这部分是对课本P46-48页的整合，按照了解行政监督是什么——为什么需要对政府权力进行监督——怎样对政府权力进行监督的思路仔细阅读课本，构建出本知识点的一个完整体系。　　（1）是什么：全面的行政监督体系　　我国的行政监督体系包括人民代表大会及其常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）的监督，司法机关的监督，政府系统内部（监查、审计等部门）的监督等多种监督形式。 行政系统外部 国家权力机关监督 政党监督 社会与公民监督 司法机关监督 人民政协监督 行政系统内部 上级政府监督 法制部门监督 审计部门监督 监察部门监督 注：利用课本P47图来记忆更直观，行政系统内部和外部各有四大监督。不过要注意区分监督的性质，比如权力机关，即人大的监督具有法律约束力，体现人大和政府之间领导与被领导的关系，而政协的监督则不具有法律约束力。　　（2）为什么要监督：对政府权力进行制约和监督的意义　　①自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。权力是把“双刃剑”，权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行监督和制约。　　②我国的政府是人民的政府，权力是人民赋予的。人民享有民主监督的权力，政府必须保证把人民赋予的权力用来为人民服务。　　③政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。　　政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误(勤政为民)；　　才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；(高效廉洁)　　才能更好的合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；(决策利民)　　才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。(决策利民)　　（3）怎么办：如何对政府权力进行监督　　①关键在于建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为；加强法制对权力的制约和监督，就要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。　　②实施“阳光工程”，做到政务信息公开。　　（4）政府自觉接受人民的监督的表现　　①建立信息公开制度和公开办事制度，增强政府工作的透明度。　　②政府的“阳光工程”的意义：有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。 4、政府权威　　（1） 是什么：什么是有权威的政府　　①政府的权威，是指政府在管理公共事务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力。　　②有权威的政府必定是依法行政的政府；必定是