湖北2010年自考社会行政课程考试大纲.docVIP

湖北2010年自考社会行政课程考试大纲 　　课程名称：社会行政 　　课程代码：00283 　　第一部分　课程性质与目标 　　一、课程性质和特点 　　社会行政是社会工作与管理专业的一门专业基础课，也是推行社会工作的专业方法之一。它以社会福利理论与公共管理理论为指导，研究社会工作的行政管理模式，传授社会工作机构的管理方法和技术，介绍西方社会工作的行政管理理论与技术，总结我国社会行政管理的模式与经验，探索新时期我国社会行政管理发展的思路与对策。 　　社会行政是从事社会福利工作与管理的专业人才必须具备的专业基础知识。社会工作只有运用专业的管理知识与技术，才能在社会福利制度与政策的制定以及社会福利制度与政策的推行过程中，实现社会福利资源的最优化配置以及社会工作行政管理的最佳效率，满足社会大众的社会福利需求。 　　二、课程目标与基本要求 　　社会行政是湖北省高等教育自学考试社会工作与管理专业开设的一门专业课程。本课程的考试是按照全日制普通高等学校的相同专业相同课程的要求进行水平合格考试，目的是检验本课程的应考者是否达到普通高校发展社会学课程的合格水平，其对象是参加全省社会工作与管理专业自学考试的应考者。 　　具体而言，通过课程学习，要掌握社会行政的基本概念、领会社会行政管理的基本模式与技术、学习西方社会行政管理理论与经验，以期提高社会行政从业人员的行政管理能力与行政效率；理解社会行政的组织建构模式与领导理论以及决策方法、具体实施环节及其管理技术、社会行政机构的人力资源开发与管理、社会行政的立法与监督，学会抓住重点、难点并加深领会；探讨中西方社会行政的经验总结与发展对策，把重心放在建立我国社会福利行政管理理论和发展战略目标上，紧密联系我国社会福利行政管理的实际情况，运用相关理论知识分析具体案例，解决实际问题。 　　三、与本专业其他课程的关系 　　社会工作是公共事业管理的一个分支领域，社会行政管理涉及到多元化的组织机构，多层次的行政管理人员，多样化的管理技术与手段。因此，社会福利理论、公共行政管理理论、公共政策理论、人力资源管理理论等等不同学科的理论与方法，都在社会行政管理中得以运用。但本课程仅仅针对社会工作领域行政管理的具体特点，结合我国社会行政管理的实际情况，介绍了社会行政管理的理论与方法。由此，考生可以结合行政管理学、公共管理学、组织社会学、社会福利基础理论等课程进行学习。 　　第二部分　考核内容与考核目标 　　绪论 　　一、学习目的与要求 　　通过本章　的学习，考生要求了解社会工作行政的产生及研究社会工作行政学的目的和意义，掌握社会工作行政的涵义和特征，在此基础上理解社会工作行政的内容、原则及其功能。本章　的重点是社会工作行政的概念，难点是理解社会工作行政的内容、原则及其功能。 　　二、考核知识点与考核目标 　　（一）社会工作行政的概念及特征（重点） 　　识记：社会工作行政的定义；广义的社会工作行政；狭义的社会工作行政；社会工作行政的特征；宏观政策；微观政策；宏观社会工作行政；微观社会工作行政；社会工作行政按其运作程序主要包括的几个重要环节；社会工作行政的根本任务；崔克尔总结的社会工作行政18项原则。 　　理解：基德内对社会工作行政的定义；斯宾塞对社会工作行政的定义；崔克尔对社会工作行政的定义；不同学者对社会工作行政概念的侧重点；非盈利性的涵义；社会工作行政的主要内容；组织、计划、执行、评估等环节在社会工作行政中的作用与地位；社会工作行政基本原则的主要内容。 　　应用：我国社会工作行政学研究的发展趋势；如何在实际工作中把握社会工作行政的基本原则。 　　（二）社会工作行政的由来及功能（次重点） 　　识记：推动社会工作行政产生的三个因素：“机构间合作”的思想；公共行政学的代表。 　　理解：社会工作行政的功能；民间机构之间的协调；政府行政责任；社会工作行政的地位与社会政策之间的关系；社会工作行政与社会服务体系之间的关系。 　　应用：在我国社会工作专业体系不发达的情况下，如何看待社会工作行政的地位与作用。 　　（三）研究社会工作行政学的目的和意义（一般） 　　识记：社会福利服务；社会工作行政管理的科学化；社会工作行政管理的现代化；社会工作行政管理的法制化。 　　理解：我国现行社会福利制度的特点；我国社会工作行政学研究的现状；研究社会工作行政学的意义；学习和研究社会工作行政学的目的；社会工作行政管理的科学化、现代化、法制化之间的关系。 　　应用：我国现行社会福利制度有哪些需要改进的地方。 　　第一章　社会工作行政组织 　　一、学习目的与要求 　　通过本章　的学习，考生应能了解社会工作行政组织的涵义，基本理解社会工作行政的组织理