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农发办2010年工作总结
农发办2010年工作总结
2010年,全市农业综合开发工作在市委、市政府的领导下,在省农发局的支持下,在财政局党组的关心下,在领导小组各成员单位的配合下,积极探索,开拓创新,大胆实践,扎实工作,出色地完成了各项工作任务。农业综合开发在促进全市粮食增产、农业增效和农民增收,推进全市农业结构调整和农业产业化经营,加快农业科技进步和农业现代化进程等方面,发挥了重要作用。
一、争取更多项目,扩大财政支农规模
2010年年初省农发局下达我市农业综合开发投资总规模14162.0万元,其中土地治理项目17个10570万元,产业化经营财政补贴项目23个2919.0万元,产业化经营贴息项目13个673万元。1-9月份争取省农发局追加投资规模4671万元,其中农业综合开发部门项目6个,投资1236万元;高标准农田建设项目1个2720万元,省级科技项目2个,投资60万元,水毁工程修复项目11个,投资420万元省级立项项目12个,投资235万元。2010年,全市农业综合开发总投资1.88亿元,按可比口径计算比上年增长21.2%,占全省份额1/7以上,项目个数和投资总额均列全省第一位,为全市农业农村经济的发展做出了应有贡献。
二、加强工程质量监督,规范部门项目管理
3月22日,安徽经视“第一时间”报道了淮南市潘集区夹沟乡新集村世行三期加灌项目存在质量问题。3月26日,我市在潜山县召开全市农业综合开发项目监理培训暨项目建设推进会议。会议要求各地要认真落实省、市紧急会议精神,市、县(市、区)两级对2007年以来实施的农发项目工程质量进行全面检查;所有项目区必须聘请农民监督员,参与项目工程建设全程监督,市县财政农发部门都要设立免费举报电话,畅通监督渠道;监理人员要遵守职业道德,增强工作责任心,努力提高业务水平;正确处理好业主、监理、施工单位三者关系,维护业主的利益,在保证工程质量的前提下,加快工程建设进度。
为加强部门项目管理,做好迎接国家和省级验收准备工作,8月3日至5日,市林业局、市农发办抽调相关人员组成二个检查组,对全市2006-2008年农发林业生态示范项目进行全面检查。为规范部门项目管理,针对检查中存在的问题与市林业局互相交流了意见,并由市林业局、市农发办联合行文下发了“关于加强国家农业综合开发林业项目管理的通知”(林计字[2010]189号)。
三、扶优扶强,打造引领农民致富的“航空母航”
实施农业综合开发,加强农业基础设施建设,其终极目标是要增加农民收入。而实现这一目标的最直接、最有效的途径,唯有产业化龙头企业的带动。2010年我市重点扶持了一批以农业综合开发土地治理项目为依托的基地健全、生产能力强、市场销路好、带动面广的大企业。许多龙头企业在农业综合开发的扶持下发展和壮大,成为引领农民脱贫致富的“航空母舰”。如:桐城市霞珍羽绒、乐健绿色食品;怀宁县三官实业、德琳环保一次性餐饮具;潜山县宏宇纺织;望江县新市油脂;**市江花棉业、金隆食品;宿松县京洲食品;岳西天鹅纺织、四达仓储;枞阳天瑞实业等一大批国家级、省级农业产业化龙头业在加速农业现代化,推进新农村建设,带动农民致富上发挥着越来越重的作用。农业综合开发给乡村和农民群众带来了看得见、摸得着的实实在在的实惠,不仅激发了农民群众自力更生搞开发的积极性,而且进一步密切了党群、干群关系,充分体现了财政支农效果。
四、强化监督检查,推进项目建设,完成09年项目市级验收
2009年我市农业综合开发投资总规模15029.8万元,其中土地治理项目19个10600万元,高标准农田建设项目1个1360万元,省级科技项目3个投资80万元,水毁工程修复项目6个投资380万元;产业化经营财政补贴项目5个1403.8万元,产业化经营贴息项目18个1206万元。全市2009年农业综合开发项目建设大部分于2009年11月份开工,今年春季持续连阴雨天气居多,且项目区大部区处于沿江圩区,天气转晴后不能立即进行施工,严重影响了施工进度。市农发办分别于4月、5月中旬二次组成三个检查组到十一个县(市、区)、19个乡镇、43个施工标段进行现场督查,要求各地采取倒计时方式,在保证工程质量的前提下,制定切实可行的措施,加快2009年项目实施进度和报帐进度。7月上旬我市持续高强度降水,区域广、降雨集中,项目区农业受灾面积大,已建成的建筑物损毁严重,各地不等不靠积极进行损毁工程修复,抓住晴好天气督促施工单位增加施工力量,加快施工进度,要把降雨损失的时间抢回来,同时要利用阴雨天气整理项目档案资料和监理资料。要求县农发办、项目实施乡镇、工程监理协调配合,简化办事程序,提高工作效率,加大工程扫尾力度,农发办全体人员实行定标段分工负责
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