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农发办2012年工作总结及2013年工作计划
农发办2012年工作总结及2013年工作计划
今年以来,我办紧紧围绕“抓落实,促提升”的工作总基调,以资金管理、项目建设、内业规范为主要抓手,全面提升项目科学化、精细化管理水平,较好地完成了2012年度建设任务。同时,按照省、市安排部署,认真研究谋划了2013年度工作,现汇报如下:
一、主要工作完成情况
(一)验收审计
从2010年10月我办领导班子调整以来,就把农开作为全局工作重点,进一步理清工作思路,研究具体措施,全面对标提升,为实施、管理好项目建设奠定了基础。今年4-5月份,组织全体人员到先进县区进行学习观摩,进一步明确了努力方向和工作重点,突出形象建设、精细化管理,完成了防护林、标志牌等扫尾工程,对2010年实施工程进行了逐项全面“回头看”,规范、完善了项目内业资料,并于6月5-7日顺利通过了省办委托河北省中兴财光华会计师事务所组织的验收审计,取得了较好成绩。
(二)问题整改
接到省验收审计反馈问题后,我办及时组织召开了整改专题会议,逐项研究整改,现整改已全部完成,主要有以下几项内容:1、对井房内墙进行了水泥砂浆抹面,对泄水井加盖井盖;2、对于杨树发芽率较低、成活率低的问题,施工队已进行了秋季补植补造;3、对没有签章的会同财政局进行了补签章。对资金拨入农发专户超过两个月时限及自筹资金未纳入专户核算等无法整改的问题,我办已在整改报告中做出了详细说明,在今后的工作中加强协调,杜绝类似情况再次发生。
(三)项目实施
鉴于坝上无霜期短、施工时间受限的实际,市办批复下达后,我们立即组织招投标,7月中旬项目开工建设,在工程施工中抢抓进度、严把质量、全程跟踪,截止目前打井、输电、埋设管道、水泥路建设等主体工程已完工,并于2012年11月初组织相关人员对部分工程进行了自验,并已移交受益单位管护。防护林、路边沟等工程预计明年4月份实施。
(四)项目申报
9月中旬,2013年计划指标确定后,我办会同设计单位深入田间地头详细勘察,完成了2013年项目区的勘测工作,形成了2013年度沙梁子管理处中低产田改造项目可研报告并上报市办。2013年产业化贷款贴息项目也已申报(张家口弘基农业科技开发有限公司6000万固定资产贷款贴息项目,为国家入库项目)。
二、主要做法和措施
在项目建设中重点抓了以下几项工作:
(一)提升管理水平
为提升项目建管水平,切实加强组织领导,形成领导高度重视、部门分工负责、齐抓共管格局;不断加强农业综合开发机构和队伍建设,不断提高开发队伍的专业技能和综合素质;采取走出去、引进来的办法,分别到秦皇岛、蔚县学习,学习他们先进的设计、施工、管理、监督、运行和管护经验,不断提高我办全体人员的整体水平,进而提高我区项目建设水平和质量。
(二)健全管理机制
一年来,我们在工作中认真执行国家农业综合开发各项政策规定,并结合我办实际逐步建立健全了六项管理机制,不断创新发展理念和工作思路,强化农发项目和资金管理力度,全面提高了工程建设质量和资金使用效益。
一是执行项目和工程招投标机制,自项目批复以来,我们严格按照政策要求,委托河北省成套招标有限公司公开招投标,标段划分合理,操作程序规范,通过实行项目工程招投标,既节约了项目资金,又择优确定了施工队伍,为实施好工程奠定了坚实基础。
二是执行项目和资金公示机制,我们对2012项目申报、工程实施和2011竣工项目都进行了公示,把项目名称、项目主要工程及数量、投资、效益等情况在公示牌进行了公示,确保把农发工程建成阳光工程、群众满意工程。
三是执行工程监理机制,我们建立了驻点监理、农发办、企业代表、群众监理员协调联动的“四极”监管体系,充分发挥各自优势,形成监理合力,严格实行“三控两管一协调”,进一步完善了施工单位保证、监理部门控制、建设单位监督的管理模式,工程建设实现了高标准、高质量。
四是执行县级报账机制,我们对项目资金,坚持实行“专人管理、专户储存、专账核算”,严格执行县级报账制,进一步完善财务管理制度,确保了农业综合开发资金的合理有效使用。在资金报账中坚持“一书三表七审批”运行原则,做到严格项目预决算,严格报账程序,及时拨付资金。在资金的拨付过程中,严格按照报账制程序操作。
五是执行工程管护机制,项目竣工后,由农发办牵头,组织财政、项目乡村、监理单位、施工单位共同对工程进行验收,验收合格后移交收益人管理、使用及维护,确保了工程质量和效益发挥。除了落实常规的管护制度外,就林路等公益性设施,加大宣传和巡查力度,及时检查修整,提升了管护实效,确保工程长期
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