农机深松工作实施方案.docVIP

农机深松工作实施方案 　　为确保省政府确定下达的2013年**县农机深松任务高质量、高标准地完成，达到助粮增产效果。特制定本方案 　　一、 指导思想与基本原则 　　（一）指导思想 　　深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，紧紧围绕保障国家粮食安全和农产品有效供给、增加农民收入、促进农业可持续发展的目标，坚持“行政推动、补贴引导、完善机制，农民自愿，确保效果”的指导方针，按照“十二五”规划要求，在我县持续开展农机深松稳产增产行动，改善耕地质量，整合丰产技术，提高粮食及重要农产品单产，进一步提高我县资源利用率和土地产出率，为建立我县农机深松技术应用的长效机制奠定基础。 　　（二）基本原则 　　实行政府负责、部门组织，因地制宜、科学规划，成方连片、整乡（村）推进，完善机制、市场运作，定额补贴、先建后补，公开公正、严格监督的基本原则。 　　二、 主要目标及进度安排 　　（一）主要目标 　　2013年利用省级深松补贴资金，秋季用30天时间，在适宜深松作业的陈家洼乡、南岭庄乡、西合营镇、宋家庄镇、下宫村乡5个乡镇39个行政村实施深松作业8万亩，进一步改善我县耕地质量，提高土壤蓄水保墒能力。 　　（二）进度安排 　　1、2013年4 -5月，初步组织申报项目实施方案，争取项目审核批复和资金拨付； 　　2、2013年6-7月，开展农机操作工、农机试验工技能培训与鉴定，切实保证机手及质检人员全员培训、持证上岗；做好动力机械和深松机的检修、维护工作，保证机具良好技术状态； 　　3、2013年7－12月，完善实施方案，落实作业方（农机服务组织或农机手），确定质检员、农户、地块、作业时间，签订作业委托合同，在选定乡镇实施深松整地项目作业8万亩。做好试验对比和数据资料收集，并组织财政、监察等单位进行竣工验收，兑现补贴资金； 　　4、2013年12月中旬前，上报深松项目初验报告、工作总结至省农业厅、财政厅，同时抄报张家口市农牧局和财政局，接受市级主管部门抽查验收。 　　三、技术路线 　　（一）深松作业模式 　　1、单一深松作业模式。拖拉机带单一深松机具进行作业，作业深度超过25cm，拖拉机动力要求在95马力以上,深松机要求上实下虚，深松沟小，较为平整。 　　2、深松+旋耕作业模式。拖拉机带动深松、旋耕联合作业机具深松，作业深度超过25cm，拖拉机动力要求在90马力以上，优先使用阻力小、更换方便、耐磨性好、带翼铲的深松机具。 　　（二）作业质量标准及深松作业机具要求 　　1.作业质量标准：执行河北省地方标准DB13/T 1478—2011《土壤深松机械作业技术规范》，主要要求是能够有效打破犁底层。即：作业深度不小于25厘米，深松间隔不大于70厘米。作业后要做到深浅一致，田面平整，没有漏耕。 　　2.深松作业机具要求：单一深松机和深松旋耕联合作业机的深松铲应符合国家行业标准JB/T9788—1999规定，凿式深松铲柄上须安装翼铲；深松播种联合作业机和振动深松机的深松铲柄可不要求带翼铲。 　　四、项目实施地点 　　根据我县实际情况，项目实施地点定在陈家洼乡、南岭庄乡、西合营镇、宋家庄镇、下宫村乡5个乡镇39个行政村及部分土地流转农场（详细建设规模见附表4），原则上采取整乡整村成方连片、整体推进、全面实施。 　　五、补贴对象、标准和方式 　　（一）补贴对象。在项目区承担农机深松作业的农机服务组织或农机手、深松质量检验员。 　　（二）补贴标准。农机深松整地作业每亩补贴25元，其中质检劳务费补贴不超过1元/亩，并予以公示。 　　（三）补贴方式。采取先作业后补助的方式，经质检员质检、履行签字公示手续，经县财政局、农机服务中心初验合格后，向补贴对象兑现补贴资金。 　　六、项目实施程序 　　（一）组织申报。根据我县适宜深松面积，由县农机服务中心、县财政局积极向省财政厅、省农业厅联合申报，并报张家口财政局、农牧局备案。待省财政厅、省农业厅批复后，及时做好项目实施前期准备工作。 　　（二）落实任务。根据省政府下达的深松任务，合理调整实施方案，明确项目实施地点（具体项目实施村由乡镇确定，原则不能突破下达任务数）。委托确定作业方（农机服务组织或农机手）、质检人员，并与之签订深松作业委托协议。县政府与各项目乡镇、项目乡镇与项目村分别签订深松工作责任状。 　　（三）签订作业合同。项目村村委会组织或代表农户与作业方签订作业合同（村委会、农户、作业方各一份），明确作业地块及面积、作业时间、质量要求、补贴金额、质检员等。作业合同要在县农机服务