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关于创建“五型”法的实施方案
关于创建“五型”法院活动的实施方案
为了进一步强化司法管理,推进能动司法,提升司法公信力,构建公正高效、公平廉洁、公开透明的法院形象,努力实现人民法院好班子、好队伍、好形象、好业绩的目标,根据《平凉市中级人民法院关于创建“五型”法院的实施意见》(平中法发[2012]21号),结合我院工作实际,现就创建“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”法院(以下简称“五型”法院)创建活动,制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持“三个至上”工作指导思想和“为大局服务,为人民司法”工作指导思想,紧紧围绕“抓党建带队建促审判”总体工作思路,认真贯彻各级政法工作会议和法院院长会议精神,以“坚持能动司法、强化审判管理、推进科学发展”为主线,以深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观和“人民法官为人民”教育实践活动为契机,以推进“联村联户、为民富民”行动为载体,紧紧围绕“为大局服务,为人民司法”的工作主题和“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法”三项重点工作,扎实开展 “五型法院” 创建活动,努力实现案件审判质效、队伍素质、司法公信力、法院文化品位的全面提升,为我县经济社会转型跨越发展,奋力开创建设梯田产业强县和生态文化名县创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
二、创建标准
“学习型”法院的标准:目标任务明确、学习制度健全、学习内容丰富、文化氛围浓厚;
“服务型”法院的标准:大局意识、宗旨意识牢固、服务理念先进、服务品牌彰显、服务保障有力、服务评价优良;
“创新型”法院的标准:工作机制创新、坚持能动司法、社会管理创新、亮点重点工作突显;
“效能型”法院的标准:审判流程优化、审判管理有序、办案效率提升、办事快捷高效;
“廉洁型”法院的标准:廉政责任落实、惩防体系健全、机关作风优良、法纪遵守严明。
三、主要任务
(一)创建学习型法院,提升司法能力。
1、拓宽学习范围。自觉把建设学习型法院作为提升人民法官为人民、推动法院科学发展的全局性、前瞻性、战略性的重要工作,按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率的目标,结合“忠诚、为民、公正、廉洁”政法核心价值观教育实践活动,着重学好以下内容:一是加强政治理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻领会学习实践科学发展观的重要内涵,深入开展社会主义法治理念教育好、政法干警核心价值观教育实践活动和司法干警核心价值观教育活动。二是加强业务技能学习。结合审判工作实践,自行组织学习如何开展调查研究、理论研究,学习审判实务操作技能,学习新颁布的法律法规和司法解释,学习上级法院指定的业务性文件,同时积极选派干警参加上级法院举办的任职、续职培训以及我县相关部门举办的公务员技能培训。三是加强司法作风学习。认真学习、贯彻落实《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》三个文件,提升干警司法作风。四是加强向先进典型学习,组织干警认真阅读楷模教育读本,掀起学先进、赶先进、争先进的高潮。
2、完善学习制度。坚持“周二、四学习”业务政治学习制度,严格学习考勤制度。学习分全院集中和分庭室学习相结合。全院集中学习以政治学习和业务培训为主,庭室集中学习以开展讨论和个案研讨为主,全院集中学习内容由政工科提前几周作出安排,庭室集中学习内容由庭室自行安排,报政工科备案。坚持每个月至少开展一次理论中心组学习,将参加人员扩大到院中层干部。完善教育培训制度,认真贯彻落实《2011-2015年全国法院教育培训规划》,优化培训内容,创新培训方式,深化培训改革,提高培训质量。
3、注重学用转化。紧紧围绕县委工作大局和审判工作中心选择调研课题,转化学习成果,着力解决审判工作中的重点、难点、热点问题。鼓励审判人员撰写论文,积极参加各级各类学术讨论会,积极有效地转化调研成果。积极开展审判技能比赛、优秀裁判文书评选、优秀庭审记录评选等岗位大练兵活动。结合本地文化特色和法院传统、公正情况、队伍实际,总结提炼法院院训,并将院训深化为法院精神,不断升华和丰富内涵,积极宣传和展现法院文化风貌。通过编撰行政审判白皮书、司法建议书、法律文书选编、法院志等形式,进一步加强司法审判和行政执法的良性互动,促进依法行政,推动提高社会管理法治化水平。
4、加强成效考核。进一步加强对学习成效的考核,将学习型法院创建的具体工作分解到各庭室,并与年度工作目标考核相挂钩。鼓励干警积极参与高学历教育,对干警完成高学历教育任务的按规定给予一定的奖励。鼓励干警合理利用时间,做好工学结合,对参加司法考试的干警按规定给予一定的学习时间,对通过司法考试的干警给予一定的奖励。进一步探索完善竞争上岗的方式方法,鼓励干警积极参与调研,注重对学习表现突出、学习成果优异的干警和调研成绩突
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