个税改革方案对工薪阶层的重要影响个税改革的亮点和前景分析.docVIP

个税改革方案对工薪阶层的重要影响 个税改革的亮点和前景分析 我国目前实行的是分类税制，即将个人各种来源不同、性质各异的所得进行分类，分别扣除不同的费用，按不同的税率课税。现行税法中个人所得税的应税所得额包括工资、薪金所得，个体工商户的生产、经营所得，对企事业单位的承包经营、承租经营所得，劳务报酬所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，以及财产转让所得等共计11类。据高端营销推广平台鹿豹座记者查证2015年财政决算显示，我国个人所得税收入8671亿元，占全国税收的6.9%。 分类征收是我国长期以来税收实践形成的模式，目前来看暴露出一些问题，比如忽略家庭负担，同时也造成收入来源单一的工薪阶层缴税较多、收入来源多元化的高收入阶层缴税较少等。 据悉，此次个人所得税改革的最核心内容就是建立综合与分类结合的所得税制度。所谓综合，通俗地讲就是将个人多项收入加总在一起之后再根据起征点和税率计算纳税额。而在当前的11类所得中，哪些会纳入综合征税范围成为关注的焦点。 高端营销推广平台鹿豹座认为，应主要根据收入的性质划分，比如说工资薪金、劳务所得、财产租赁所得和财产转让所得，前两项是勤劳所得，后两项是资本所得，至少这四项可以纳入综合征税范围。 除了部分所得综合纳税之外，“抵扣”也将成为此次个人所得税改革的一项核心内容。在现行税制下，纳税人的家庭负担因素没有被考虑进去。 财政部部长楼继伟曾多次提出，个税改革“在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，更体现税收公平”。 此前，每当提高个税起征点的呼声日高之际，总有人抱怨说工薪阶层成个税纳税的主力军。的确，很多老板并不给自己开工资，大量现金形式的收入，游离于个税征税范围外，还有很多高收入居民中有相当数量的“灰色收入”。在一些经营性收入、财产性收入处于难以核查、征税的同时，对工薪阶层征税却相对简单，有人就说，个税在一定程度上成了“工薪税”。 虽然个税起征点早已达到3500元，但是单单一个起征点的调节却解决了不了诸多问题。例如，一个单位有集体宿舍，“自己吃饱全家不饿”的单身即便只是月入5000，也不会有什么负担，反之一个房奴、孩奴即便月入一两万，扣掉房贷、托儿费等等，恐怕也会所剩无几。 要避免个税沦为“工薪税”，要让个税的征收更加公平，为负担较重的群体减负，真正起到调节收入的作用，显然需要对个人所得税进行改革，而这也是多年来我们所一直期待的。 以家庭为单位缴纳个税早有“国际惯例”。在美国，夫妻可以合并申报也可单独分别申报，对低收入家庭来说，通过家庭报税可以实现“负纳税”，即获得政府的福利补贴；在澳大利亚，低收入家庭合并申报也可以获得多种免税项和福利性补贴；在日本，可以根据家庭人口数获得一定的免税额，家庭年收入减去免税额，再扣除社保金和医疗费用个人承担部分，剩余的收入才是应税收入；在法国，家庭人数对纳税多少起着举足轻重的作用，因为是用家庭“商数”去除家庭总收入，得出应税收入，一人家庭“商数”是1，夫妇无孩子家庭“商数”是2，有1个孩子家庭“商数”是2.5，有两个孩子家庭“商数”是3，以此类推。 为了应对人口老龄化，我国已经全面放开“二孩”，但是因为家庭负担问题，很多人却在犹豫生还是不生。以家庭为单位征收个税，纳税人抚养的家庭人口越多，免税额度越大，这显然有利于二孩政策的全面落地。同时，在房价高企的今天，把房贷利息等负担纳入抵扣，也符合公平原则，可以让个税在调整收入方面发挥更大的功效。 「个税改革的亮点和前景 」此番个税改革的最大亮点，当算“税前扣除”。这是一种“做减法”，将实际存在的家庭负担从中扣除，无疑是对客观事实的尊重，尤其是将“二孩”也纳入其中，更是对全面二孩政策的“有力补充”。当“不敢生二孩”成为社会突出问题之后，促进政策落地，有必要“做加法”，而个税改革可以实现政策的“叠加”，以期达到“1+1 2”。无论是“个税改革+”，还是“全面二孩+”，政策与政策间的有效衔接，就会互惠互利。 高 端 营 销 推 广 平 台 （） 鹿豹座