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公司基建工程设计变更管理实施细则(修订版)2.16
北京市电力公司输变电工程设计变更
管理实施细则(修订)
第一章 总 则
为完善公司“大建设”体系,提升电网建设管理效率和效益,加强职能管理和工程项目管理,进一步规范工程设计变更管理工作,明确流程,确保设计变更过程管理,合理控制工程造价,依据国网公司文件《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》(基建〔2011〕1755号),并结合公司输变电工程结算管理有关要求,制定本修订版实施细则。
本细则适用于北京市电力公司投资建设的新建、改(扩)建输变电工程设计变更管理,其它类别基建工程参照执行。
设计变更是指工程初步设计审查确定后至工程竣工投产期间内,因设计或非设计原因引起的对设计文件的改变。本办法所指设计文件包括初步设计文件和施工图设计文件。
本办法中的设计原因是指设计单位的设计勘察、设计深度、设计文件等设计质量的原因;非设计原因是指工程建设现场、政策法规和标准规范发生变化,或项目法人单位、项目组织单位的要求等原因。
设计变更采用分级管理制度,按照变更的对象和程度分为一般设计变更和重大设计变更。
本办法中的重大设计变更是指改变了初步设计审定的设计方案、主要设备选型、工程规模、建设标准等原则意见,或单项设计变更投资变化超过50万元的设计变更;一般设计变更是指除重大设计变更以外的变更。
参与工程建设、管理的各有关单位应加强沟通协调,提升工程建设管理水平,提高设计质量,减少一般设计变更,努力杜绝重大设计变更,加强工程造价管控。
第二章 管理机构及职责
北京市电力公司基建部(以下简称“公司基建部”)代表项目法人单位,总体负责所辖范围内输变电工程设计变更的管理,主要职责是:
(一)负责贯彻落实国家电网公司输变电工程设计变更管理有关要求;
(二)负责向国家电网公司基建部上报符合如下条件之一的重大设计变更;
1.变电工程:改变了初步设计审查确定的站区布置、接线方式、主要设备选型等的设计变更;
2.线路工程:改变了初步设计审查确定的路径走向超过路径总长度15%、改变了线路回路数、改变了线路导线截面等的设计变更;
3.电缆工程:改变了初步设计确定电缆及电力沟道路径走向超过路径总长度15%、改变了电缆敷设方式、改变了电缆截面等的设计变更;
4.单项投资变化超过300万元的重大设计变更。
5.重大设计变更导致超估(概)算的,需原工程初步设计批复部门审批。
(三)负责审批“第八条(二)”以外的重大设计变更和一般设计变更;
(四)负责授权委托项目组织单位(项目管理中心)审批一般设计变更。
项目组织单位(项目管理中心)受项目法人单位委托,负责具体工程设计变更的管理,主要职责为:
(一)负责审核设计变更申请,在监理会议上讨论设计变更事项。
(二)负责组织专家会议解决设计变更争议。
(三)经项目法人单位授权,负责审批变更费用在50万元及以下的一般设计变更;
(四)负责审核重大设计变更,并上报公司基建部;
(五)设计变更经批准后,负责组织实施和文件归档等工作。
参建单位的主要职责:
(一)北京电力经济技术研究院(以下简称经研院)主要职责:
1. 经研院项目管理中心作为项目组织单位,受项目法人单位委托,具体负责所管220千伏及以上输变电工程设计变更管理;
2. 经研院规划评审中心受项目法人单位或项目组织单位委托,负责对重大设计变更的具体方案进行审核确认;受邀参加设计变更方案论证专家会议。
3. 经研院技经中心授项目法人单位委托,负责按照结算复核及监督管理要求,对输变电工程设计变更的结算进行复核及监督。
(二)设计单位根据《设计变更会签单》编制详细的变更方案,依据《设计变更审批单》,在规定时间内完成正式设计变更文件的编制,提出单项设计变更工程量和费用变化的计算书与情况说明。
(三)监理单位负责审核设计变更申请,组织监理会议讨论设计变更事项。在规定时间内配合项目组织单位审核设计变更方案、工程量和变更费用,监督设计变更的实施,组织验收工作。
(四)施工、物资等单位在监理会议上参与变更事项的讨论。并按照经批准的设计变更文件组织实施,涉及费用变更的,施工单位按照变更工程量提交变更结算调整申请。
(五)造价咨询单位参加涉及设计变更讨论的监理会议和专家会议,按照合同要求审查设计变更工程量和变更费用,并根据设计变更审核施工单位提出的设计变更结算。
第三章 设计变更审批权限
设计单位提出的设计变更和其他参建单位提出的变更设计,最终都以设计变更文件的形式体现,都属于设计变更的范畴,所有设计变更的办理都需经过审批流程。
非重大技术方案改变、变更费用在5万元以下的一般设计变更,由项目组织单位工程组织处室负责人审批。非重大技术方案改变、变更费用在5万元以上、50万元以下的一般设计变更,由项目组织单位主管领导审批。重大技术方案改变或重大设计变更(包含投资变化超过50万元的设计变更)由公司基建部审批
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