超越式发展.docVIP

7月21日召开的黄石市委工作会议指出，黄石跨越式发展的核心指标就是12字：“超六十、跨双百、过双千、达一万”。 到“十二五”末，黄石城镇化率超过60，建成区面积力争200平方公里、城镇人口力争达到200万，基本形成过千亿元的产业集群、过千亿元的大园区，人均GDP力争达到1万美元。黄石市委书记王建鸣指出，干部人人心中都要有这个蓝图。这是高点定位的奋斗目标，全市上下必须万众一心、克难攻坚，共同向着这个总体目标迈进。 王建鸣鼓励全市上下要“跳起来摘桃子”、要敢于上台表演、要敢于提出高目标，自我加压，在压力下激发活力。 所谓“跨越式发展”，是指一定历史条件下落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规的赶超行为。　既然是“超常规”，它就不是通过单纯地加快速度可以实现的。今天，当对国际发展趋势有了正确的分析，对过去所走过的道路进行深刻的反思，以及对我国现实发展状况有了比较明确的认识之后，我们所提出的跨越式发展战略与传统工业发展过程中任何一个时期的“赶超型”战略不同。它必然要突破传统工业化道路中单纯追求“速度型”增长，避免经济发展中的短期行为，以及“单项突进”的发展模式，而追求一种速度与效率并重，当前发展与长远发展兼顾，经济和社会、生态环境协调发展的模式。 跨越式发展是一种快速度的发展，要有人从体育赛事弯道超越中悟出了道理，把席卷全球的金融经济危机比做全球经济赛跑到了弯道处，每一个参与竞技者都有在弯道超越的机遇，尤其是落后者，如果把握得当，就有可能在弯道超越，成为领先者。经济发展的实践表明，每一次经济危机，对国家、地区、行业和企业而言，都是一次重新洗牌。经济危机的发生，犹如赛车场上遇到弯道一样，意味着机会的出现。在这个机遇期里，只要转弯转得快、转得好，就能在“弯道”上实现超越，掌握新一轮发展的主动权，相反，就只能成为被动的跟跑者、追随者、落伍者，而且与领先者的距离可能会越拉越大。坚持把“三大战略”作为推进跨越式发展的总思路 　　发展大产业、打造大园区、建设大城市是坚持科学发展，贯彻省委、省政府“两圈一带”等重大战略的现实选择，也是实现资源型城市转型跨越的必 然 要 求 。“十二五”时期，我们将通过深入实施“三大战略”，奋力实现“超六十、跨双百、过双千、达一万”的发展目标，即，城镇化率超过60%，建成区面积力争跨 200平方公里、城镇人口力争跨200万，基本形成过千亿元的产业集群、过千亿元的大园区，人均GDP力争达到1万美元。“三园一带”（即黄金山工业园区、大冶城西北工业园、阳新城北工业园和黄石沿江经济带）是实现“三大战略”的平台和载体，是黄石经济发展的重要增长极。我们以全省长江经济带新一轮开放开发为契机，加快“三园一带”开发建设，形成“一核”（国家级经济技术开发区增长核）“一带”（沿江百里经济带）“一轴”（106国道、武九铁路、大广高速发展主轴）的发展新格局，使黄石发展由“环磁湖”迅速扩展到“环大冶湖”。“三基地一中心”（即全国重要特钢精深加工基地、铜产品精深加工基地、中部地区先进制造业基地，辐射鄂东、皖西、赣北现代物流中心）是城市功能和产业发展定位，是经济社会发展的基础和依托。我们积极响应湖北建设“四基地一枢纽”，着力打造“三基地一中心”，不断提升港口物流、产业集聚、现代城市、城乡统筹等四大功能，重塑黄石在区域发展中的比较优势，努力把黄石建设成为鄂东南区域性特大城市。 　　把资源城市转型作为推进跨越式发展的基本路径 　　城市转型是黄石振兴崛起、跨越式发展的必由之路。我们将以建设全国资源枯竭型城市转型示范市为目标，以转变经济发展方式为主线，统筹经济、社会、生态等各方面的协调发展。始终把发展接续替代产业作为转型发展的重中之重，在抓好特钢和铜产品精深加工两个千亿元产业集群的基础上，重点推进转型产业高新化，着力扶持和培育电子器件、新能源、现代物流、轻纺、先进制造、食品饮料和畜禽养殖加工、生物医药、现代商贸等八个“百亿元”新兴产业集群，力争打造2个千亿元产业、培育10家百亿元大企业、发展1000家规模以上工业企业，全面提升产业竞争力。始终把项目建设作为转型发展的强大支撑，牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，通过项目建设来抢机遇、争政策、增后劲、强功能。为了实现“十二五”良好开局，我们把今年作为“项目建设年”，列出了7大类、76个、总投资547亿元的市级重大项目，并成立“三大战略”项目建设指挥部全力推进；强化项目实绩考核，在全市上下树立工作能力通过项目来检验、工作作风通过项目来考量、工作实绩通过项目来评价的基本导向，建立了项目建设责任体制和协调机制、督办通报机制和干部考核体系，在全市上下营造多上大项目、好项目的浓厚氛围。始终把软环境建设作为转型发展的重要保障，按照把黄石建设成为全省“收费最低、效率最高、环境最优”城市的要求，全面优化服务