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- 2017-03-25 发布于北京
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(word)孝昌县总工会关于组织建设调研报告
孝昌县总工会
基层工会组织建设调研报告
近年来,孝昌县总工会严格按照“两个普遍”的工作要求,切实加强基层组织建设,不断增强基层组织活力,组织建设取得一定的成效,在这次组织建设大调研过程中更是本着“求真、求实、挤水份、去空壳”的宗旨,认真比对、仔细核查,提供数据真实可靠,现将孝昌县基层组织建设情况汇报如下: 一、基本情况 我们与统计、工商、税务部门联系,依托他们掌握的第一手数据将全县6000多家各种不同类型的企事业单位、个体工商户纳入此次调查范围,通过大面积筛查与入户比对,排除了部分个体工商户及众所皆知的不存在的企事业单位,最终确定1364家为此次调研单位。从总的情况来看,全县基层组织建设能在全县范围内展开,包括乡镇(街道)、社区、园区、机关、事业单位及新建、待建企业;已建立工会组织的单位都能不同程度发挥作用;但新社会组织组建率特别低,几乎为零,组建工作存在较大空缺。同时各基层工会发展也很不平衡,国企、机关事业单位工会好于乡镇(街道)、社区、园区、非公企业工会;老企业工会好于新建企业工会;经济效益好的企业工会好于经济效益差的工会,总之,孝昌县全县工会组织呈现出参差不齐的现象。具体表现如下:
(1)建会基本情况。此次对全县1363个基层单位进行了调研,其中机关59个,事业单位220家、民办非企业单位63家、个体经济组织48家、其他组织机构12家、社会团体8家、产业活动单位3家、基金会1家、企业495家、村级工会216家、破产、关、停、倒闭企业183家、引税企业55家,已建会单位866家,建会率72%。(国有企业、机关建会率达100%,事业单位建会率83%,集体企业建会率达78%,非公有制企业建会率达71%,个体经营组织、民办非企业单位、新社会组织及其他组织机构建会率均在30%以下,直接导致全县总体组建率的低下)未建会的主 要原因有:(1)小微企业众多、建会难;(2)企业对建会存在抵制情绪,拒绝建会;(3)家庭经营企业、个体经济组织多,很多不符合建会条件;(4)以前摸底调查不够全面,存在漏建情况;(5)部分新企业刚起步,未投产,工会组建有待完善;(6)新型组织认识不足,存在空缺。
(2)发展会员情况。全县职工总数有105826人,其中机关职工数3667人,事业单位职工数8031人,民办非企业单位2390人,个体经济组织656人,其他组织机构11285人,社会团体195人,产业活动单位10人,基金会22人,企业35113人;村级工会32274人,破停倒关企业9952人,引税企业532人。会员总数97768人,其中企业会员总数32274人。入会率达92%,企业入会率达92%。
(3)干部配备情况。工会干部总数1797人,专职干部198人,兼职干部1599人,基层工会干部兼职普遍;基层工会主席直选产生457家,直选率84%,非公企业工会主席大多数是由副经理、财务负责人担任;工会主席不讲任职条件、产生程序不够规范。
(4)作用发挥情况。全县定期召开职工代表大会的单位有383家,定期召开会员(代表)大会的有单位有383家,开展职工之家创建的单位有255家,开展三亮活动的单位有215家,开展会员评家活动的单位有222家。
(5)工作保障情况。单独设立工会办公场所全县仅174家,其他各基层工会大多数都是合署办公;单独设立工会独立账户的全县仅86家,年度工会可支配的经费总额1161600元。
二、主要做法
为全面准确掌握我县基层工会组织建设现状,确保调研数据真实可靠、全面周详,我们主抓“三个一”,具体做法如下:
(一)加强领导,形成一支硬队伍。根据孝昌县的具体实际,我们将全县县直部门、乡镇、企事业单位、开发区划分为四大块,抽调全县各条战线上的精干力量,组成四个专班,由总工会四名班子成员各带一班,明确分工,各负其责同时实行责任包保。
(二)精心作为,制定一套好方案。全市组织建设调研工作会后,我们迅速行动,制定一套切实可行的工作方案。一是召开全县工会主席会,安排下达调研任务,明确调研对象;二是到统计、工商、税务部门录用数据,并适时抓住经济普查的有利时机与统计部门紧密联合,对空壳企业、破产企业一一进行剔除;三是充分调动社会各方力量为我所用,我们将全县网格员、协理员、统计员等召集起来,通过走村入户、深入实地等措施对全县一企多名、空挂引税、关停破产等企业进行一一核实,并登记造册。
(三)全力保障,提供一笔充足经费。为确保调研工作有序有效进行,县总工会针对基层工作工作量的不同分别给予不同数额的资金补贴,以保障工作人员用车用纸用餐的供应。 三、存在的问题和不足 在调研过程中,我们发现还存在许多问题,主要表现在:
1、企业不愿建会、职工不愿入会。
大部分企业和职工对工会缺乏了解,对工会的性质和职能不知道,对工会是什么、工会做什么更是知之甚少,甚至有些职工都不
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