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突出重点，切实做好新形势下统计法制工作 党的十八大提出，要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”。当前，统计事业发展正处于重要战略机遇期。“一套表”联网直报是统计生产方式的重大变革，这一变革 　 统计法律能否真正发挥规范引导和支撑保障作用，关键还在于统计部门敢不敢拿起法律武器，严格执法，严肃查处各种统计违法违纪行为。因此，必须把案件查办作为统计法制工作的重中之重来抓。 　　一要确保一定的办案数量。要充分利用强力推进“四大工程”的契机，加大统计检查的力度，制定详细具体的执法办案计划和任务，营造违法统计必究的强大声势。要把统计数据质量检查和统计违法案件查处结合起来，加大对案件查办数量、质量的考核评价力度，切实扭转执法不力甚至执法空白局面。要充分认识到，对统计违法行为的查处本身就是最好的法制宣传教育，效果远远胜过百次空洞的说教。 　　二要努力提高办案质量。要围绕中心工作和关键环节，突出重点，提高实效，下大力气重点检查纳入企业一套表联网直报范围的企业数据上报工作，严肃查处违法代填代报、干预企业独立上报等行为，切实保证源头数据质量。要针对群众反映问题较多、重要统计数据增速异常或统计基层基础工作薄弱、贯彻执行国家统计制度和重大工作部署不力的，敢于坚持原则，敢于执法，敢于“亮剑”。 　　　三要进一步探索新的执法方式。要深入研究探索在推行企业一套表、联网直报环境下新的统计执法方式，大力推广约谈、督办、限期整改、回访等新的执法手段，全面推广统计法律事务告知制度。充分利用新闻媒体和社会监督力量，加大案件通报和曝光力度，做好典型案件的分析解读，以案说法，进一步扩大统计执法社会影响力，争取最广泛支持，形成强大的反对和制止统计弄虚作假的高压态势。对在统计上弄虚作假的人员，要综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、通报批评等方式，做到发现一起，查处一起，曝光一起，确保处理到位。要研究建立企业统计违法黑名单制度，切实增强统计执法震慑力。 　　二、大力弘扬法治精神，努力营造良好社会氛围。 　　加强普法宣传教育，提高社会公众的统计法制观念和自觉守法意识，积极营造尊法、守法、依法办事良好社会氛围，是实施四大工程的一项重要基础性工作，必须深入持久、坚持不懈地抓紧抓实抓好。 　　一要加强分类指导。针对领导干部、统计系统工作人员和统计调查对象的不同特点和需求，确定不同的普法宣传内容，采取不同的普法宣传方式，提高普法宣传针对性和实效性。对领导干部，应更多借助党校、行政学院平台以及重大会议和重要文件渠道，着力提高其依法管理、依法支持统计工作的法律意识和责任意识。对调查对象，要抓住入户调查、执法检查等与调查对象直接接触的时机，积极宣传统计法律知识；同时广泛借助广播、电视、网络、报刊等媒体，采取以案说法、公益广告、专题报道等各种群众喜闻乐见的方式，着力提高其配合政府统计调查、维护自身合法权益的法制观念。对统计系统工作人员，应更多采取举办培训班、法制讲座、法律知识考核等方式，使其全面系统掌握必备的法律知识和执法技能，提高依法行政的能力和水平。 　　二要更加紧密地与统计业务工作相结合。要制定统计法制建设责任制，将具体统计法制宣传教育工作落实到人，真正做到有人抓、有人管、有人督促、有人检查，从而推动统计法制宣传教育活动不断深入。坚持抓好统计部门工作人员学法制度，把学法作为统计人员在职培训的重要内容，努力使法制学习制度化、规范化。坚持将普法宣传有效融入企业一套表联网直报等核心业务的任务布置、人员培训、数据采集、质量核查、资料公布全过程，突出抓好“三上”企业和房地产开发经营企业单位负责人、统计人员的普法教育，努力提高广大企业对四大工程的支持配合程度。 　　三要精心组织好重大活动、重要时点的统计普法宣传。要积极借助宣传、司法等部门的宣传渠道、阵地、平台和优势，掀起统计普法高潮。要上下联动，内外配合，继续开展好“12.4”全国法制宣传日、“12.8”《统计法》颁布纪念日、中国统计开放日和全国统计法制宣传旬等重要时点大型普法活动。要积极探索统计法制宣传教育的新途径、新方法，拓展统计法宣传空间，如：在印制统计资料挂历、制作统计法规宣传活页、小册子及统计年鉴上印制《统计法》有关条款等，进行有针对性的宣传。 　　　　三、加强组织领导，确保各项任务顺利完成 统计法制工作，任务艰巨而繁重。必须加强领导，明确责任，加大投入，强力推进，全面提高统计法制工作水平，努力为统计事业科学发展提供坚强的法制保障。　 　　统计执法的目的是营造良好的统计外部环境。要正确判断当前统计工作的形势，从全面推进依法统计、加快实现统计现代化、不断促进“三个提高”和顺利实施四大工程高度，充分认识统计法制工作的重要意义，切实把统计法制工作摆到更加重要的位置，作为“一把手工程”来抓。要切加强对这项工作的组织领导，制定