研究推行差异化红利税.doc

本报讯 中国证监会有关部门负责人昨日表示，目前，证监会正配合财政部、国家税务总局等部门，对股息红利差异税率事宜进行认真研究，方案确定后会尽快出台。这位负责人说，近年来，许多专家学者、投资者、有关机构不断提出股息红利所得按照投资者持有股票期限实行差异税率，持有时间越长，税率越低。大家意见较为一致，普遍认为这是鼓励长期持有的一种有效措施。国税总局8月底曾表示，今后是否对股息红利征收个人所得税政策进行调整，将根据我国宏观经济形势和个人所得税制改革进程等情况，认真研究、通盘考虑，并按照法定程序进行。对此，上述负责人回应称，对股息红利实行差异税率事宜，证监会将积极与财政部、国家税务总局进行沟通协调。“目前，证监会正配合财政部、国家税务总局等部门，对这件事进行认真研究，方案确定后，会尽快出台。”为促进我国资本市场健康发展，2005年，经国务院批准，我国个人从上市公司取得股息红利所得，按其应纳税所得额的50%，适用20%税率缴纳个人所得税，实际税负为10%。“红利税减半征收后，取得了较好的效果。”上述负责人说。（达鸣） 本文来源：今晚网-今晚报 人民网北京8月31日电 （记者 杨迪）近日，国家税务总局就人民网网友在“部委领导留言板”中反映较多的“房产税改革”、“股票红利税征收”、“打击制售假发票”、“税收政策扶持小微企业”、“资源税改革” 等七大方面问题进行了详细回应。这是国家税务总局首次对人民网网友留言进行回复。 在回答网友有没有改革股票红利税的规划这一问题时，国家税务总局表示，对个人从上市公司取得股息红利所得，按其应纳税所得额的50%，适用20%税率缴纳个人所得税，实际税负为10%。今后是否对股息红利征收个人所得税政策进行调整，将根据我国宏观经济形势和个人所得税制改革进程等情况，认真研究、通盘考虑，并按照法定程序进行。给国家税务总局留言 人民网网友：自然人的股票分红利也要扣百分之十的税没有道理。法人股股票分红利不扣税，为什么要扣自然人的？强烈要求取消红利税！请问这个有没有被提上议程？国家现在有没有改革股票红利税的规划？（网友“大时代” IP：113.207.124.★） 国家税务总局：根据现行税收政策规定，符合条件的居民企业之间的股息红利等权益性投资收益（含股票分红），免征企业所得税；居民企业持有上市企业公开发行并上市流通的股票不足12个月取得的投资收益，征收企业所得税。根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的有关规定，对于个人取得的股息红利所得（含股票分红），应按照“利息、股息、红利所得”项目，适用20%税率缴纳个人所得税；同时,为促进我国资本市场健康发展，经国务院批准,对个人从上市公司取得股息红利所得，按其应纳税所得额的50%，适用20%税率缴纳个人所得税，实际税负为10%。 当前，对居民企业之间的股息收入免征企业所得税，对个人取得股息红利征收个人所得税是有其道理的：一是个人与居民企业取得股息红利，应分别适用不同税种，二者不具有可比性；二是现行税收政策格局，缓解了居民企业层次的重复征税，有利于平衡税负，使个人直接投资和多层次间接投资方式均承担相近的税负，有利于资源配置和企业重组；三是保留对个人股票派息分红征税政策，符合个人所得税法精神，有利于平衡各项所得的税负，否则将产生新的税负不公；四是个人所得税具有筹集财政收入和调节社会成员收入分配的职能，当前居民收入分配差距不断拉大，已经成为影响社会稳定的因素之一，取得股票股利的个人，不乏一些高收入者，不宜对其制定免税政策；五是对股息红利征收个人所得税符合世界各国通行做法。 今后是否对股息红利征收个人所得税政策进行调整，将根据我国宏观经济形势和个人所得税制改革进程等情况，认真研究、通盘考虑，并按照法定程序进行。 本文来源：人民网 近日，中国上市公司协会向监管机构和税收主管部门上报了《关于推动完善上市公司有关税收政策的建议》。相关问题已引起有关部门重视，相关政策的调整论证正在进行。22日银河证券首席经济学家潘向东表示，目前股市低迷，可以考虑通过降印花税的方式，或红利税的方式，来呵护这个比较脆弱的市场，这是有必要的。潘向东表示，历次在股市低迷的时候，管理层也采用这种降印花税，降一些其它方面的税收，来刺激这个市场，但是都是短期起到一种刺激作用，很难通过它去改变这种趋势。他强调，当然目前市场低迷，可以考虑通过降印花税的方式，或红利税的方式，来呵护这个比较脆弱的市场，这是有必要的。海通证券副总裁兼首席经济学家李迅雷认为，应该免除个人投资者的红利税。还有投资者建议按股票的年限实行差别化的红利税政策，持有时间越长税率越低。目前，监管层有意协调相关部门力促红利税减免，有效降低证券投资税负，加强税收政策对资本市场建设的支持。“与减少或免除印花税相比，减免红利税的空间和可能性更大。”接