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FIDIC合同条件-17
第17条 风险与职责 17.1 保障 17.2 承包商对工程的照管 17.3 雇主的风险 17.4 雇主风险的后果 17.5 知识产权和工业产权 17.6 责任限度 17.1 保障 本款是关于保障免受伤害的事项。 本款的规定很明确,如果属于承包商方的错误,承包商负责一切责任,并保证业主方不会遭到任何损失;反之依然。 本款实际上是一个责任划分问题,上面提到的大部分风险都属于合同要求承包商投保的 见第18条[保险] ,因此,此类事件发生后,一般可以从保险公司获得赔偿。但对于保险没有覆盖或覆盖不足的,则由责任方自行负担。 17.2 承包商对工程的照管 17.2 承包商对工程的照管 此款是关于承包商对工程照管的责任。 承包商对工程的照管权,自工程开工之日起,直到颁发工程接收证书,对工程“物权”进行移交。承包商对已完和未完工程都负有保证工程完好的照管责任,任何在承包商照管期间内非业主原因造成的工程损坏,由承包商承担照管责任。承包商应自行承担风险与费用,保证恢复工程到完好状态。 17.3 雇主的风险 17.3 雇主的风险 本款规定了8项业主的风险,可以大致分为: 1.政治风险 1,2 ; 2.社会风险 3 ; 3.污染及外力风险 4,5,8 ; 4.业主行为风险 6,7 。 按照习惯方式,还可以从其他条款中概括出业主负担的“经济风险” 如:第13.8款[费用变更的调整]、第14.15款[支付货币]等 、法律风险 如:第13.7款[立法变更的调整] 等。 严格地说,业主与承包商各自承担的风险划分贯穿在整个合同的规定之中,本款只是集中列出了业主负责的基本风险。 17.3 雇主的风险 某国公路项目,EPC合同,工程施工过程中,当地村民集体上路阻止施工,理由是工程已阻碍他们的出行,必须增加一座天桥,解决村民的出行问题。问:阻工期间的工期延误、费用损失可否索赔? 17.3 雇主的风险 本案例分两种情况: 如果工程并未影响周边村民的出行,上述事项属于17.3款[业主风险]c项规定的“承包商人员、承包商和分包商的其他雇员以外的人员,在工程所在国的骚动、喧闹或混乱”,系业主风险。可按17.3[业主风险]c项、17.4[业主风险的后果]及18.2[工程和承包商设备的保险]d项处理。 如果确实是工程不必要地影响了周边村民的出行,这种风险可能由承包商承担。参看4.14[避免干扰]、4.10[现场数据]。如果工程必然会给村民造成不便,承包商在投标时就应当预见到并在报价中加以考虑,因而这种风险也应由承包商承担。 17.4 雇主风险的后果 从本款规定可以看出: 虽然业主的风险发生的后果主要由业主承担,这并不意味着承包商不负担任何相关义务。 相反,承包商得知风险发生后,有义务立即通知工程师,并按工程师的指令实施补救。 与这些义务相应的,是承包商获得索赔工期和费用的权利。 但如果仅仅是由于业主行为引出的风险,则承包商索赔时可以增加利润一项。 FIDIC合同的雇主风险,与第19章的不可抗力的规定及处理原则很相近。不论是条款规定,还是处理方式,都很接近。惟一不同的是雇主风险导致的索赔,承包商可以索赔利润,而不可抗力导致的索赔,承包商不能索赔利润。 17.5 知识产权和工业产权 本款涉及到三方,除业主和承包商外,还有第三方,即:提出侵权索赔的人。 知识产权和工业产权问题,显然是属于第17.1款保障中的“免责”责任。 承包商使用雇主文件,以及雇主使用承包商文件所涉及的知识产权与工业产权问题,已经在第1.10款及1.11款中进行了规定。 第17.4款涉及的知识产权与工业产权所可能产生的争议,都是指由第三权利方主张的知识产权和工业产权。由合同当事人使用第三方权利所引起的争议,使用方当然应该保证合同对方“免责”。 FIDIC规定了在“免责”前提下,协助对方解决问题的责任。显然,FIDIC是从问题解决的角度,来规定此项合同义务的。 17.6 责任限度 17.6 责任限度 本款规定的是合同一方在执行合同过程中的最大赔偿责任。 第一项规定虽然适用于合同双方,但主要适用业主对承包商的最大赔偿责任。也就是说,即使业主违约,承包商最多获得相当于因业主违约导致终止合同时的赔偿,加上业主对承包商的保障等经济责任 第17.1款 。 第二项明确了承包商的总责任限度,即:除承包商应支付业主提供的水电和燃气费,业主的设备使用费,给予业主保障的经济责任,知识产权等方面的保障之外,承包商最大的责任应按专用条件中的规定,若无规定,该责任限额为中标合同价。 17.6 责任限度 本款最后又提出一例外,如果出于欺诈等恶意行为,责任方应按实际赔偿,本款的规定不限制这方面的责任。 注意,如果在赔偿限额方面,合同的规定与适用法律相违背,则合同的规定是不具有约束力的。 但国际
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