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希腊民主制浅析 【摘要】古代希腊雅典奴隶制民主制度的形成和发展在世界文明史上占有辉煌而绚烂的一页，它对近现代西方各国的政治与社会产生了重大而深远的影响；作为民主理论的渊源之一，古希腊的民主制度给人类社会留下了宝贵的文化遗产。了解与研究古希腊的民主制度对于中国特色社会主义民主政治的建设具有重要的借鉴和指导意义。在解读古希腊的民主政治时，我们要用辩证的态度去对待其优与劣。 【关键词】雅典 民主 局限 不自由 一、古希腊民主制度概况 古希腊文中有demokratia一词，其demo 意即人民，skratia是统治或权威之意，demokratia意为由人民进行统治，即 “民主”。在公元前5世纪，希腊诸多城邦都发生了伟大的政治转型--民主化改革，其中以雅典最为突出，“它的民主发展是希腊城邦政治发展的典型，它的民主制度是希腊民主制度的突出典型”[1]，其所描绘的政治景象对现代民主派有着其经久不衰的吸引力。古希腊民主制的起源和发展是一个是一个渐进的过程，初始时，其政体是君主制，从个人权威的君主制发展到公民广泛参与国家管理的民主制，中间还经历了贵族集团的集体统治阶段（即贵族制阶段）。古希腊的民主制度是以城邦为中心的城邦民主制。 古希腊民主的特点是：平民政体、权力制约、法律至上、公民意识。公民之间是和谐的，其利益大体一致。组成城邦的公民，不论他们的出身、地位和职务有多么不同，从某种意义上讲都是同类人。公民们有相当同质的特征，财产大致平等，语言、教育、文化、种族背景大致相近。除奴隶、外族人、被流放的人和妇女以外，由全体公民直接管理国家。公民以集会方式直接决定有关法律和政策的事务。城邦的每个自由人都是公民，公共事务由他们选举出来的执政官主持，由全体公民组成的公民大会议直接民主表决的方式决定城邦的重大事务。雅典政制严格实行法治，绝禁人治。伯里克利说，“在私人生活中，我们是自由和宽恕的。但在公家事务中，我们遵守法律。这是因为这种精神深使我们信服。” 古希腊民主的内容包括：议事机能、行政机能、和审判机能（亚里士多德）。（1）实行直接的民主制。所谓直接民主制度，就是指城邦的政治主权属于它的公民，公民们享有直接参与城邦治理的权利，而不是通过选举代表，组成议会或者代表大会（即代议制）的形式来治理国家。“公民大会”是直接民主的体现，雅典的全体公民都要出席公民大会，公民大会每月举行二至四次，解决城邦的一切重大事件，包括选举和评审政府官员，修改法律、解决财政收支、决定宣战和媾和、缔结和解除盟约、审查中审法庭的讼事等等。（2）五百人议事会是雅典的最高行政机关，作为公民大会的常设机构，它负责对内处理国家日常事务，如为公民大会准备提案和主持大会等，对外则有权代表国家委派使节。根据亚里士多德介绍，一般城邦所设行政官员包括，将军或统帅、市场监理、城市监护、公共水源管理、乡区监护、司库、登记民间契约或法庭判决的“注册司”，以及执行法庭判决刑罚的“执罚员”及“典狱官”等等。这些行政官员都是义务职，不支薪金，任期不一，全都由公民大会或者其他相应机构直接选出。全部行政官员并不是在统一的行政首脑领导下形成政府，而是各自独立对公民大会或者其相应机构直接负责。每个部落由公民投票选出一位将军，统率本部落的军队，并组成“十将军委员会”，在战时则统帅军队对外作战。“十将军委员会”其实是掌握最高政权的行政权力机关，它掌握着一切外交和财政事务。(3) 雅典城邦设立了十个陪审法庭，作为最高的司法机关，审理重大诉讼案件。陪审法庭除审理重大诉讼案件之外，还有权受理普通公民的申诉。对所受理案件采用开庭审理方式，经过原、被告的申辩之后，由陪审员投票，得票多者即为胜诉。贝壳流放制是克里斯提尼改革中最富有特色的一种制度，主要是针对那些滥用权力，危害国家利益，侵犯公民权利的人而设置的。每个春季，召开一次非常公民大会，先用口头表决方式提出是否有人危害了公民的自由，必须被放逐的。 二、寻本探源：希腊奴隶制何以形成民主制度？（鉴于能力问题，此处仅从地缘角度予以分析） 要认识希腊民主，首先要认识希腊文明。我们要意识到这一点：所谓“希腊”不是一个国家，而是一个文明，一个包含了数百个大大小小的城邦的世界[2] 。在以前多年的时间里，这些城邦彼此之间分合不断、战火绵绵、合纵连横，直到马其顿和罗马人的兴起，这种局面才宣告结束。更为注意的是，希腊与别的古文明不同，它从来就不占有一个大型或整体的陆地板块，而是分裂为多个区域——如阿提卡、伯罗奔尼撒、贴萨利、西西里等。可以肯定的是，这些是情形是由其所处的独特的地理位置造成的。正式汹涌的大海、滔滔河流、嶙峋陡峭的山峦和崎岖不平的峡谷是希腊世界四分五裂。希腊是一个很不富庶的地方，在零碎的土地上，希腊人不可能生产出大量剩余农产品以养活大量人口。为什么在如此不利的自然条