中关村现代服务业中小企业创业孵化资金.docVIP

附件1： 中关村亦庄园现代服务业中小企业 创业孵化试点资金管理办法 第一章 总则 第一条 为全面贯彻落实《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号）、《关于加快首都科技服务业发展的实施意见》（京政发〔2015〕25号）精神，加快培育发展型企业，，设立中小企业创业孵化试点资金特制定本办法。 第三条 本办法所指中小微企业孵化机构（以下简称“孵化机构”），系指以培养孵化创新创业型中小微企业、促进科技成果转化为宗旨的创新创业服务机构，并以支持为种子期和初创期小微企业提供创业服务的孵化机构为主。 第四条 亦庄园管委会办公室负责组织项目评审、项目跟踪、项目验收、项目绩效评价等工作。开发区财政局负责项目资金的拨付工作。 第五条 创业孵化试点资金的分配使用要坚持公平、公正、公开，按照统筹使用、突出重点、支持创新、绩效优先的原则，选择确定支持项目，发挥财政资金的引导和杠杆作用。 第二章 支持重点 第六条 重点支持市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”等新型创业服务平台，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为中小微创业企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。重点支持为创业企业提供创业辅导、科技咨询、技术交流、人才引进、资本对接等有关服务的综合性公共服务平台建设。重点支持“产业链孵化”、“虚拟孵化”、“虚拟孵化+实体孵化”等创新型孵化模式，支持特色孵化基地等成果转化载体建设。 第三章 支持条件 第七条 享受本办法支持政策的具体项目承担单位（即孵化机构），应当具备下列条件： （一）具有独立法人资格； （二）在区内完成工商和国、地税登记注册； （三）原则上在区域内应当具有可自主支配的线上或者线下的孵化场所； （四）具有健全的运营管理团队和工作机制，有专职的创业服务人员； （五）有较为成熟稳定的创业导师团队和专家团队； （六）配套服务功能相对齐全，可为孵化企业提供所需的政策、管理、法律、财务、市场推广、培训、交流等服务； （七）具备明确的商业运作模式。 第四章 支持方向 第八条 鼓励孵化机构吸引符合亦庄园规划重点发展领域的各类项目进入孵化器孵化，促进亦庄园重点产业发展。 第九条 鼓励孵化机构完善创业孵化服务体系，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交网络、产业链资源共享空间、专业技术服务平台及开放实验室等，协助优质创业项目与资本对接，助推创业企业及个人 第十条 鼓励孵化机构围绕小微企业在种子期和初创期的需求，提供政策咨询、创业辅导、创业培训、技术服务、人力资源引进、管理咨询、跟踪辅导、市场拓展、检验检测、中介代理和知识产权保护等“一条龙”服务，打造“创业苗圃——孵化器——加速器——产业园”的孵化服务链条。 第五章 支持方式 第十一条 对于支持的试点项目，原则上给予不超过评审后总投资30%的资金补助。 第十二条 孵化机构可申报的项目投资包括场所租赁费、宽带网络费、水电物业费、采暖费、实训设备购置费、创业信息系统开发建设维护费、创业模拟实训软件及相关费用、创业实训耗材费、创业培训费、创业指导服务费等，各项费用开支比例要科学合理，有利于促进创业服务工作的开展 第十三条 发布通知。亦庄园管委会办公室负责征集区域范围内符合申报条件的项目。 第十四条 提交方案。孵化机构按要求编制并提交“中关村亦庄园现代服务业中小企业创业孵化试点实施方案”（以下简称“实施方案”），个别项目的“实施方案”可以多家机构联合申报的形式编制。实施方案应结合亦庄园定位及特色，以推进“大众创业、万众创新”为主线，充分体现“企业主导、政府服务、政策集成、机制创新”的原则，科学谋划总体思路，详细编制三年试点目标、实施任务、资金安排、组织落实、保障措施等。 第十五条 方案评审。亦庄园管委会办公室负责委托中介机构或组织专家开展资料审核、对实施方案进行评审论证，申报企业进行现场公开答辩。评审结果由亦庄园管委会办公室报亦庄园管委会审定。评审通过的企业经公示后程序纳入拟支持名单。 第十六条 资金拨付。亦庄园管委会办公室会同开发区财政局根据企业项目进展和绩效考核情况分三年拨付试点扶持资金。 第十七条 项目调整。批准实施的方案中项目、实施主体、实施内容、资金等确需调整的，应按要求报亦庄园管委会办公室审批。根据项目评审情况，亦庄园管委会办公室可在原有申报项目的基础上开展再次征集并报市财政局审批备案。 第七章 监督管理 第十八条 建立绩效考评和退出机制，对试点项目实行整体绩效评价，对不能按期保质完成方案内容、实现预期目标的项目，责令整改，若不予配合整改或者整改后仍不能完成的，追回试点扶持资金。 第十九条 孵化机构应按本办法规定的