中国第三个三十年如何进行经济转型的探讨.doc

中国第三个三十年如何进行经济转型探讨中国未来经济转型方向将更重视需求关于第三个三十年的对话 　　《环球》杂志记者/陈昕晔 整理 　　2010年中国步入新中国的第三个三十年，世界经济形势、国际环境发生了巨大的变化，中国经济也面临着一个新的历史转折关口。1989年柏林墙倒塌，世界真正进入了全球化时代。1989年到2009年，这20年是一个全球化的时代，也是一个IT革命的时代，世界经济总量GDP从20万亿美元猛增到60万亿，这么快、这么大规模的人类发展是历史上从来没有过的。 　　在新的国际环境当中和中国新的历史转折关口，中国向何处去？日前，在《环球》杂志举办的环球国际 2010夏季 论坛上，国家发展和改革委员会副秘书长杨伟民、日本东京经济大学教授周牧之、日本东京大学教授、前财务省财务事务次官杉本和行、日本东北大学教授、前国土省审议官正刚、日本丰田金融株式会社副社长、前日本银行理事平野英治、国家发展和改革委员会培训中心主任兼智力引进办主任杜平等6位嘉宾，围绕中国第三个三十年如何进行经济转型进行了探讨。 　　经济转型的方向 　　杨伟民：从未来的角度，从中国有可能变化成什么样的角度来看，我觉得今后会发生十个变化，这里我重点讲前三个转变。 　　第一个转变，要从重视供给转向重视消费，或者说重视需求。因为，中国把发展作为第一要务，发展是供给和需求必须循环起来增长来实现的。过去中国认为，我们的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需求和落后生产力之间的矛盾。当时，从主要矛盾出发，主要矛盾的主要方面在于增加或者扩大生产力的能力。更多的是要从促进供给能力的角度促进经济发展，前六十年基本上都是这样一个思路。今后如果从各个方面推动发展的角度来看，我们的供给能力已经有很大的提高，特别是工业产品供给能力，中国的GDP占全球8%，而制造业占全球16%，中国的工业供给能力是很大的。今后如果再想更好地促进经济发展，要在方式上做一些变化。 　　第二个转变，要从一定程度上依靠外需带动中国经济增长，更多地转向内需，这是中国长期的方针，要努力扩大国内需求。 　　第三个转变，要从重视投资、扩大投资，转向更加重视消费和居民消费。因为内外需失衡，投资与消费失衡当中，最主要的矛盾就是投资偏大，但消费力偏低，所以要通过居民消费力提高来带动经济的增长。 　　杉本和行：进入21世纪以后，世界经济各国之间的相互依赖度加大了，如何保持平衡的、可持续的发展？如果不再依靠美国的过剩消费，而要保证全世界平衡的发展，就需要实现各国拉动内需才可以保持持续的发展。世界发展的转型以内需为中心，振兴内需，以国内消费为中心，转变为这样一种发展模式，这对全世界的可持续发展也是非常重要的。 　　可能中国现在正在制订新的五年计划，所以我们也非常希望，中国能够建立以内需为中心的稳定经济发展模式，对此我们非常地期待。 　　正刚：回顾日本经济增长的历史，在高速增长时期的最后阶段，要以消费中心，要重视内需，应该向这个方面转变，而且必须向这个方面转变，否则世界经济乱了的话，哪个国家来支撑呢？现在来看，中国的经济最具有实力和增长力，从这层意义上我们希望中国向这些方向发展转变。 　　平野英治：三十年前我在日本银行工作，曾经担任前川总裁的秘书。前川总裁辞职的时候，首相请他写了一个报告，这个报告很大程度上跟杨先生所描述的地方是重叠的，即重视内需消费，从重视投资到重视消费，工业带动增长转向服务业的增长，那是80年代中期的事情。现在三十多年过去了，日本完全没有实现前川描述的前景，日本有那样的忧患和问题，但为什么没有向这个方向实现转变呢？杨先生提到的方向我完全赞成，非常期待这个变化，如何去实现这种转变才是最重要的。 　　社会公平与正义 　　杜平：在改革开放的过程中，中国也积累了许许多多的问题和矛盾。 　　第一，社会公正、公平、正义、民主、诚信的体制机制需要加快形成，这是我们下三十年要做的事情。还有收入分配、社会保障、就业、城乡差别、居民收入差别等问题，都是我们要考虑的因素。 　　第二，就是经济发展的可持续发展问题需要加快解决。可持续问题，是后三十年经济如何快速、平稳增长的问题，怎么保证可持续发展？我们讲了很多年扩大内需，内需还远远没有达到我们的希望；整个国家的投资回报率并不高；出口导向型的战略下为世界增加了一大块生产能力，或者叫人力过剩。 　　第三，经济发展安全性问题，需要加快解决。不仅仅是生态破坏，环境的污染，能源的平衡，生产安全，还有国际冲突等等，这些都涉及经济发展的安全性。地缘政治都是基于国家利益之上，国家之间会有摩擦、碰撞，中国不是要避免摩擦、碰撞，而是避免这些冲突引起战争，这是人类共同面临的问题。中国发展很快，经济总量又很大，在世界增长蛋糕里面分得一份，实际上有人对此眼红，所以需要中国对面临的国际环境需要进行认真思索，把中国的崛