新能源与可持续发展.docVIP

新能源使用率影响因素分析与实证研究 马艳 陈张良 摘要：发展可再生能源以替代传统化石能源已经成为世界上大多数国家可持续发展战略的重要组成部分，同时也为学术界所关注的重要理论问题。本文以一个简单的能源市场的供求模型为基础分析了市场需求因素、技术进步因素以及政策扶植因素在新能源产业成长过程中的作用机制，并构建了28个OECD国家34年的面板数据集借以检验市场、政策与技术三因素对新能源利用率变动的影响。并依据理论分析与计量检验，从市场、技术和政策三个方面为政府提供了一些扶植新能源产业的原则性建议。 关键词：新能源 市场建设 技术进步 能源政策 一、导论 新能源产业作为确保国家能源安全和减少温室气体排放的战略性产业，其重要性已经被世界上主要工业化国家所充分认识，扶植新能源产业的发展已经成为这些国家可持续发展战略的重要组成部分。但是，世界范围内的新能源使用率在经历了20世纪70、80年代的高速增长之后，从90年代开始逐步趋于停滞，进入21世纪以后甚至开始出现下滑（见下图），可见，新能源产业目前正处在发展的瓶颈时期。 图1 可再生能源在世界能源消费中的比重（1960—2007） 为此，新能源在应用中遇到的障碍以及克服这些障碍手段也就成为了学术界研究的焦点问题。 相当一部分的文献强调来自市场竞争的压力和技术瓶颈的挑战是造成新能源产业发展停滞的主要原因，并强调了技术进步以及经验和学习效应在降低新能源生产成本，提高其竞争优势中发挥的重要角色。例如，Zimmerman（1982）利用计量手段验证了核能产业中存在的技术溢出效益和学习曲线效益等技术正外部性，Christiansson（1995）研究了新能源产业中的经验曲线和学习曲线并利用历史数据估计了风能产业和太阳能产业的经验曲线，同时还通过引入这些曲线估计了新技术引入对能源产业将产生的影响。Popp（1998）应用专利数据和美国各个工业部门不同时期的能耗数据检验了新技术的应用对新能源利用率所起的作用。Tahvonen和Salo（2001），Tahvonen等人利用内生增长模型，研究了在经济发展的不同阶段上可再生能源与不可再生能源之间的相互转化问题。Jacobsson（2003）以瑞典为例，系统地研究了经济体从依赖化石能源等不可再生能源的能源体系向可持续能源体系转型中所遭遇的各种技术困难和相应地解决之道。Owen（2006）结合能源行业的产业特点，重点讨论了新能源产业发展中存在的市场失灵问题以及政府在其中应该扮演的角色。 另一部分的文献与近年兴起的关于全球变暖问题的讨论有关，这些研究将新能源产业发展与控制温室气体排放结合起来，讨论了新能源使用对控制气候变化所起的关键性作用，强调了控制温室气体排放的政府行为和国际合作对新能源产业发展产生的影响。有代表性的研究包括：Grubler（1998）以及Sims（2003）均把新能源产业的发展看作是控制全球气候变暖的主要手段，从控制全球变暖的角度考察发展新能源产业的必要性。Jaffe et. Al.（2004）则通过把化石能源造成的过度碳排放看做是对新能源发展形成阻碍的市场失灵论证了在新能源产业发展中政府介入的必要性。Edenhofer（2005）通过MIND模型分析了技术变革在新能源发展和控制全球变暖中对福利造成的影响。Abrell（2008）使用了一个德国经济的可计算一般均衡模型（CGE）分析了碳排放权交易对可再生能源产业的推动作用。Hoel（2008）使用Hotelling模型研究了不可再生的化石能源的消耗路径，并研究了在社会加强对温室气体排放监管的条件下，化石能源消耗路径的变化及对可再生能源产业将产生的影响。 此外，还有相当数量的文献更侧重为政府提供如何扶植新能源产业发展的具体政策建议和成功案例。其中Haas（2000）以及Held（2010）介绍了欧盟在推广新能源发电方面取得的成功经验。Biswas（2001）提供了孟加拉国在农村地区推广可再生能源的成功案例。Martinot（2002）为在发展中国家建设可再生能源市场提供了路线图，并介绍了一些成功案例。Lewis（2005）比较了不同国家采取的支持新能源发展的产业政策的成效。Benítez（2006）以及Blanco（2008）重点讨论了有关风能产业发展的若干政策建议。 总之，现有文献大多是以新能源产业的技术瓶颈和面临市场挑战为分析重点，着重讨论新能源发展中遭遇的各种障碍以及政府可以采取的各种政策手段，以成功案例分析作为主要的叙述手段，而对于哪些因素会影响新能源产业发展的快慢以及这些因素发挥作用的机制的经济学研究相对较少。此外在不少文献中，模型是以新古典主义资源经济学的Hotelling框架为基础来构建，缺乏现代最优控制论数学基础的读者很难把握其核心思想。另外结论缺乏严格的计量检验