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推进科学发展建设贸易强省.doc
江苏省2011-2015年
商务发展规划纲要
二〇一一年八月
江苏省2011-2015年商务发展规划纲要
2011—2015年是我国国民经济和社会发展第十二个五年规划时期,是江苏省全面贯彻落实科学发展观、推进发展方式转变、由全面建成小康社会向基本实现现代化迈进的关键时期,也是全省在商务体制重大改革基础上,进一步统筹两个市场、两种资源,大力推进内外贸融合发展,实现由贸易大省向贸易强省转变,为江苏经济社会发展做出更大贡献的重要时期。为推进江苏商务在更高起点上全面科学发展,以中共十七届五中全会精神为指导,根据《中共江苏省委关于又好又快推进“两个率先”在新的起点上开创科学发展新局面的决定》和《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制订本发展规划纲要。
第一章 发展基础
发展成绩斐然
“十一五”时期是江苏商务发展面临严峻挑战、经受重大考验、取得巨大成就的五年。面对国际金融危机的严重冲击,江苏商务工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕实现“两个率先”、建设美好江苏的总目标,不断适应新形势、探索新思路、实现新突破,在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐,为全省经济社会发展做出了新的贡献。
——流通体系趋于完善,消费拉动作用明显增强。“十一五”期间,流通业充分发挥了拉动内需、应对金融危机和促进经济发展方式转变的重要作用,全省社会消费品零售总额年均增长19.4%,2010年达13482.3亿元,比2005年翻了一番多。现代流通方式快速推广,新型业态不断出现,多层次、多样化的城乡商业服务体系初步形成,城市流通网络逐步完善,农村市场流通网络基本形成。建立了生活必需品、生产资料、重点流通企业等多个监测系统和猪肉等重要副食品省市两级政府储备体系,制定了全省各县的消费品市场波动应急预案,市场供应稳定有序,保障了经济发展和人民群众基本生活用品的需求。“十一五”末,全省限额以上流通企业达到13388个,从业人员99.9万人,比2005年分别增长257%和85%;连锁企业达207家,连锁门店17110个,年销售总额5400亿元;建成亿元以上商品交易市场560个,累计成交额12181亿元,是2005年的2.5倍;建成“万村千乡”市场工程农家店17904家,实现县级全覆盖。家电下乡、家电以旧换新、汽车以旧换新“三大工程”为扩大消费保增长发挥了积极作用。消费对全省经济的拉动作用明显提高,2010年全省流通业(批零住餐)实现增加值5224.5亿元,占GDP总额的12.8%和第三产业的31.2%;上缴税收771.3亿元,占税收总额的12.4%。
——利用外资全国领先,发展结构明显优化。“十一五”期间,我省利用外资领先优势进一步巩固,实际利用外资额连创新高,2007年起迈上了200亿美元的新台阶,5年累计实际利用外资1183亿美元,占全国的比重达到1/4。外资结构进一步优化,服务业利用外资占比显著提高,2010年达到28.6%,比“十五”末提高13.6个百分点;苏中、苏北利用外资加速,苏北利用外资占全省的比重从“十五”末的6.0%上升到“十一五”末的16.3%;增资扩股比重提高,“十一五”期间增资项目占实际利用外资总额的31.9%,比“十五”期间提高13.8个百分点。引资方式不断创新,新增外商投资创业投资企业、外商投资性公司、外商投资股份有限公司、外商投资独立研发中心和外资并购项目分别为24、23、89、151和640个。外商投资企业就业人数约占全省城镇单位在岗职工人数的1/3,规模以上外资企业增加值约占全省的40%。在承接国际产业转移的过程中,全省形成了集成电路、数字通信、生物医药、纳米材料、新能源、物联网等20多个高新技术产业集群,其中电子信息产业已经跃升为江苏制造业第一大产业,销售收入占制造业比重达20%。
——进出口贸易持续增长,市场竞争力明显增强。“十一五”期间,面对国际金融危机的冲击,我省对外贸易总体保持“规模不断扩大,水平不断提升,结构不断优化”的走势。2010年货物贸易进出口总额达4658亿美元,五年年均增长15.4%,继续保持全国第二;出口结构进一步改善,机电产品出口占比提高1.3个百分比,一般贸易占比提高3.6个百分点。“十一五”期间服务贸易增长4倍,2010年突破200亿美元,同比增长60.8%。其中,出口同比增长96.7%,进口同比增长40.9%。市场布局更趋合理,新兴市场快速发展,占比提高1.9个百分点。民营企业外贸发展迅速,“十一五”末进出口额占全省的比重由“十五”末的6.7%提高到15.2%。
——对外合作领域不断拓宽,“走出去”步伐明显加快。“十一五”期间,我省境外投资中方协议额突破20亿美元,是“十五”末的10倍,年均增长57.7%。全省累计境外投资中方协议额达45亿美元,占改革开放以来
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