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关于提高反腐倡廉制度执行力的思考.doc
关于提高反腐倡廉制度执行力的思考
摘 要:反腐倡廉制度的执行力度直接反映了反腐倡廉目标是否达成,直接决定了反腐倡廉制度的效力和能力。所以,提升反腐倡廉制度的执行力具有重大现实意义和理论。下文就反腐倡廉制度提升的重要性作为切入,从政治体制完善、制度科学合理设计、增强自觉的制度意识以及科技手段运用四个方面论述了反腐倡廉制度执行力的提高途径。希望能为广大机关党委和企事业单位提供一些浅薄的意见。
关键词:反腐倡廉;制度;执行力;提高
引言
反腐倡廉制度具有一定的根本性,但是其成效更取决于具体的执行。而且,十八大以来,无论是企事业单位还是政府机关部门,都开始了大刀阔斧的反腐倡廉行动。提高反腐倡廉制度的执行力度,对于完成党的反腐廉洁建设工作具有不可替代的重要意义。更是加强党员干部队伍纯洁性建设的基础。故而,提升反腐倡廉制度执行力度的探究显得尤为紧迫。
一、反腐倡廉制度执行力提升的重要性
(一)反腐倡廉制度建设的基础
长期以来,在我党多年的反腐败工作过程中主要依靠的都是制度反腐,而反腐倡廉制度也是我党长期反腐工作的总结和规律认识,更是中纪委多次会议的核心思想。同时,反腐倡廉制度更是我国反腐败工作的一个长期方向。因此,反腐倡廉制度的建设是一个长期的、深远的、源头反腐的途径。但是,在推进反腐倡廉制度建设的过程中,若果仅仅是有制度没有执行,无异于”纸上谈兵“。因此,在反腐倡廉制度建设的同时还需狠抓制度的执行。因此,提高反腐倡廉制度执行力度是面临反腐倡廉制度建设过程中诸多问题的着力点和基础,更是提升制度执行力的根本。
(二)保障反腐倡廉的工作成效
究其本质而言,反腐倡廉制度制度建设的基本要求就是深切落实和提高反腐倡廉制度的执行。同时,反腐倡廉制度的执行也是检验其建设成效的标准之一。换言之,反腐倡廉工作成效依赖于反腐倡廉制度制度的制定,反腐倡廉制度的制定基础又是取决于制度的执行力度,三者之间环环相扣、相互联系。根据我党多年以来的反腐工作实践来看,腐败风险的大小往往和反腐倡廉制度执行力有着密切关系,执行力越强,腐败风险越高;执行力不高,腐败风险自然下降。所以,反腐倡廉制度的执行力度在一定程度上影响了某一地区的腐败发生率。所以,只有切实提高反腐倡廉制度的执行才能确保反腐倡廉制度工作成效。
(三)深化反腐倡廉的科学化
随着我党科学化建设水平的提升,反腐倡廉制度建设的科学化步伐也在推进。而反腐倡廉制度的科学化步伐又依赖于超高的执行力度。所以,反腐倡廉制度执行力的提高可以切实保障反腐倡廉制度的权威性和严肃性,并在此基础上科学管人、管事、管权利,实现真正的科学化反腐倡廉道路。
二、提高反腐倡廉制度执行力的途径
(一)完善政治体制,保障执行力提升
政治体制的完善和发展是反腐倡廉制度提升的保障。这是因为反腐倡廉制度的执行力高低往往不会独立存在,其受到政治体制环境的影响相当之大。一个法制健全、民族自治、权力监督健全的政治体制必然能够为反腐倡廉制度执行力的提升提供一个良好宽松的环境。因此,要让反腐倡廉制度的建设和执行深入,必然需要积极完善和改进政治体制,以现代政治文明的需求作为改革要点,以满足反腐倡廉制度执行力提升的现实需要。而为了最大程度提升反腐倡廉制度的执行力,最关键的便是深化体制改革,并坚定不移走向社会主义民主社会和社会主义民主政治。
(二)科学合理设计制度,提升执行力
只有一套科学合理、缜密严肃的制度设计,才能让反腐倡廉制度体系得到优化,进而通过反腐倡廉制度的权威性和严肃性对党员干部产生约束,从源头上提升执行力。所以,在反腐倡廉制度制度的设计过程中,应当结合起人民群众的实际要求和干群实际矛盾,从社会发展层面立足于解决最为突出和最为关键的矛盾问题进行制度建立。同时,在反腐倡廉制度设计过程中还应当适当结合起国家法律法规,运用法律力量保障和提升执行力度。
(三)增强自觉的制度意识,提高执行力
在某种程度上,反腐倡廉制度实际上如同一部反腐倡廉法律。而反腐倡廉制度的落实和执行依赖于广大人民群众的制度意识。如果制度意识强,制度落实程度和执行力度也就强,反之则依然。所以,这就需要加强全党和全社会的制度文化建设,形成全党和全社会在制度意识上的高度自觉,进而满足反腐倡廉制度执行力提升的本质要求。换言之,就是需要将反腐倡廉制度、反腐倡廉规则等深入人心,让广大党员干部了解制度、尊敬制度、维护制度、遵守制度,最后在人民群众深刻了解制度并及时监督和制约的基础之上彻底落实制度。
(四)加强科技手段运用,提升执行力
科技时代的到来也为反腐倡廉制度执行力的提升提供了重要途径和方法。通过科技手段的运用,反腐倡廉制度的执行过程中也就蕴含了科技力量,确保权利能够依据规定进行
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