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农业面源污染看农药应用 　　近期，农业面源污染问题已经敲响警钟。4月14日，农业部副部长张桃林在国新办发布会上表示，中国农业资源环境遭受着外源性污染和内源性污染的双重压力，农业可持续发展遭遇瓶颈。在这一背景下，农业部表态，化肥、农药要减量使用，农膜、秸秆要做无害化处理。张桃林还表示，我国农业已超过工业成为我国最大的面源污染产业，总体状况不容乐观。那么，什么是农业面源污染呢？农业面源污染是指由沉积物、农药、废料、致病菌等分散污染源引起的对水层、湖泊、河岸、滨岸、大气等生态系统的污染。与点源污染相比，面源污染的时空范围更广，不确定性更大，成分、过程更复杂，更难以控制。由此可见，农药、农肥等农业投入品所形成的污染是农业面源污染的关键因素。站在农资角度，试分析农业面源污染的原因。 　　一.使用不当。 　　农资特别是农药的使用不当，往往被认为是农业污染产生的重要原因。有些农户或者农业生产经营主体，在农产品生产的植保环节，往往存在跟风现象，别人施药，他也跟着施；别人用什么农药，他也跟着用什么农药，也不管什么病什么虫。这种情况，往往造成农药的不当使用，污染生态环境，而且还达不到应有的效果，甚至还产生恶性循环。表面上看，农药的不当使用好像是生产者的素质没有跟上来，他没有这个技术能力。实际上，这里暴露出来的农药或者使用的技术推广缺失。一种农药，它的适应性是哪些方面，生产者不知道；一些病虫害，要施用什么农药来治理，他也不清楚，所以只能跟着人家一边倒。如果在农资营销或者推广过程中，能够及时有效地将相关技术要求等进行宣传，农户掌握到技术之后，也不至于都会使用不当。 　　二.过度使用。 　　我们看到过很多湖泊水面等水体出现富营养，大家都知道这是农资过度使用而带来的污染。那么，农户为什么会对农资过度使用呢？如果分析原因，恐怕与很多农资使用效果不明显有很大关系。比如农药使用，有的农户长期使用就那么几种农药，也就是那么几块田地，防治效果跟不上来，发生了病虫害治不好，所以只能多一点剂量，多用几次药。这样势必造成农药的过度使用。归根结底，这里就是一个使用效果不好的问题。农资的使用效果不好，与农资产品科技创新、成果转化不足有关。 　　三.劣质产品。 　　农业面源污染给生态环境带来严重影响，与假冒伪劣农资充斥市场也有一定关系。有一些农资经销的不法商家，从一己之利出发，以廉价的方式或者其它服务方式使一些过期、淘汰的劣质农资产品流入市场，既坑害了农户，还破坏了农资市场秩序。而这些假冒伪劣农资产品之所以能够流入市场，与农资市场监管不到位有重大关系。现在的农资监管，存在着多头管理、执法刚性不足、监测不到位、用户抵触情绪浓厚等原因，以致对社会层面假冒伪劣农资的监管流于形式。 　　四.残留多，影响时间长。 　　农业面源污染还有一个问题就是农药的残留多，对土壤、水体的影响时间长。而这些问题的出现，主要是一些毒性强、使用效果相对较好的农药或者农资产品并没有真正淘汰，退出市场，实际上还是应用于生产环节。在这里，表面上看是一些农资的淘汰退出机制没有发挥作用，实际上还是一个农资科技创新不足的问题。试想一想，如果有新的价廉物美、低毒高效的农药或者农资供应市场，满足生产需求，谁还会要去用那些必须淘汰的产品呢。 　　五.其它问题。 　　当然，农业的面源污染不是一下子形成的，也不能全部归结于农资使用。一些不良的生产方式如秸秆焚烧带来大气污染、不良的养殖方式污染水体、农药农肥包装物白色垃圾等；一些地方制定了一些养殖和生态退出机制，实行生态补偿制度，但政策落实不到位，有的甚至出现反弹等也给农业污染治理带来压力；一些农业生产经营主体对农业污染没有足够的认识，滥用农资和农业投入品等，这些问题，都给农业面源污染带来影响。而出现这些问题的原因就是一些政策措施落实的力度不够，解决农业面源污染问题的体制机制不健全而导致这些问题日益严重。 　　综上所述，解决农业面源污染问题还需从以下几个方面发力。 　　1.强化技术推广与指导。要加强农技指导，充分发挥农资流通环节和农资经销商的作用，通过各种平台和形式，加强农技推广和指导；要引导农户和农业生产经营主体积极使用新农资、新技术，改革农业生产方式，降低农药和农肥等农资对环境的影响；要通过发展农民专业合作社、实行统防统治、开展测土配方施肥、实行秸秆还田等办法，科学使用农药和农资，减少农药农肥等农业投入品对环境和生态的影响；要鼓励和引导农户和农业生产者使用对环境污染少、残留少、高效低毒的农资和生物农药，在确保农产品质量安全的前提下，减少面源污染物来源。 　　2.加强农药化肥的科技创新。在农药、化肥的生产环节要加大研发力度和科技创新，解决农资产品的品牌问题和适应性问题；要推广科学施肥和农业病虫害综合防治，实行技术创新；要发挥人民群众的聪明才智