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今年前10个月我国太阳能电池出口量增价跌 （进出口监测预警专题） 据海关统计，今年前10个月，我国累计出口太阳能电池3.1亿个，比去年同期（下同）增加10.5%；价值114.6亿美元，下降43.1%；出口平均价格为每个37.6美元，下跌41.5%。 一、今年前10个月我国太阳能电池出口的主要特点 （一）月度出口量冲高回落，出口均价低位企稳。今年以来，我国太阳能电池出口量在7月达到高点后迅速回落，10月当月出口2529万个，同比减少17.8%，环比减少4.4%。与此同时，我国太阳能电池出口均价在6月快速下滑后逐渐企稳，10月出口均价每个24.8美元，同比下跌49.1%，环比下跌15.6%（下图）。 （二）逾7成为一般贸易出口，加工贸易出口逆势减少。今年前10个月，我国以一般贸易方式出口太阳能电池2.2亿个，增加14.5%，占同期我国太阳能电池出口总量的73.1%。同期，以加工贸易方式出口7309万个，减少3.8%。 （三）外商投资企业为出口主导，国有企业出口大幅增加。今年前10个月，我国外商投资企业出口太阳能电池2亿个，减少0.2%，占同期我国太阳能电池出口总量的65.9%。同期，民营企业出口8328万个，增加29.9%；国有企业出口2063万个，增加99.1%。 （四）对第一大出口市场欧盟出口明显下降；对加拿大、韩国和日本出口激增。今年前10个月，我国对欧盟出口太阳能电池1.5亿个，减少14.5%，占同期我国太阳能电池出口总量的48%，所占比重比去年同期下降14个百分点。同期，对加拿大、韩国和日本分别出口2882万个、2806万个和2061万个，分别增加1.7倍、2.5倍和10倍；此外，对美国出口1295万个，减少54.1%。 （五）近6成为江苏出口，上海出口激增。今年前10个月，江苏出口太阳能电池1.8亿个，增加14%，占同期我国太阳能电池出口总量的59.5%。同期，上海出口太阳能电池2307万个，增加2.7倍；浙江出口1947万个，增加22.8%；河北出口1757万个，减少47.9%。 二、今年前10个月我国太阳能电池出口量增价跌的主要原因 （一）国际市场需求依然维持增长态势。虽然今年以来全球光伏市场需求明显放缓，但在新兴市场快速成长以及部分国家抢装潮的带动下，国际市场对太阳能电池的需求依然维持增长态势。据IHS iSuppli 预测，2012年全球光伏总安装量预计将达到31GW，较去年的28GW增加11%。 （二）行业产能严重过剩导致价格快速下滑。在全球光伏行业迅猛扩张以及欧洲市场需求明显放缓的大背景下，去年下半年以来全球光伏行业产能过剩问题持续恶化。据NPDSolarbuzz预计，2012年全球光伏企业总产能超过60GW，年度有效产能43GW。光伏行业产能严重过剩导致市场竞争异常激烈，产品价格快速下滑。国际光伏组件均价从去年1月的每瓦1.6美元直线下滑至今年10月底的每瓦0.669美元，大幅下跌58.2%。 三、当前我国光伏行业值得关注的主要问题 （一）美欧贸易制裁已引发连锁反应，光伏行业贸易保护愈演愈烈。就在美国和欧盟相继对我国光伏电池出口“动手”之后，部分新兴市场国家也将矛头指向我国。在11月上旬的印度可再生能源展会上，已传出印度政府将很快对我国光伏产品出口发起贸易诉讼的消息。此外，早在10月26日，澳大利亚Tindo太阳能公司呼吁联邦政府采取措施阻止我国廉价光伏组件的冲击。实际上，除了贸易制裁措施之外，部分国家还出台了其他的排外政策。比如，欧盟成员意大利和希腊的法律规定，光伏发电项目主要零部件原产于欧盟国家，即可获得一定的上网电价补贴，从而使当地生产企业获得了竞争利益，影响中国光伏产品出口。 （二）关注光伏产业“国有化”可能带来的负面影响。为了拯救内外交困的光伏产业，近期地方国资平台频频接盘，光伏行业出现“国进民退”的新苗头。10月22日，赛维LDK发布公告称其20%股权被有江西新余国资背景的公司收购；11月5日，东营市政府控制的公司提出购买东营光伏50.38%的股份。此外，国内最大的光伏企业——无锡尚德近日也曝出正在由无锡市政府主导推进其进行“国有化”进程。从目前来看，“国有化”的确是一条拯救光伏企业的便捷路径，但大面积国有化亦可能带来一些负面影响。一是“国有化”后的企业一旦并无好转，将成为地方政府的负担，甚至拖累当地的财政和经济；二是“国有化”后的企业在重新进入欧美等市场时，更容易被扣上“享受补贴”的帽子，可能遭遇更多摩擦。 （三）国内光伏应用市场开启在即，融资和补贴机制需尽快完善。为了加快国内光伏应用市场的发展，今年以来国家打出了一套政策组合拳，加大对国内光伏市场的开发和利用。其中《关于做好分布式光伏电网并网服务工作的意见》的出台使得并网瓶颈获得实质性突破。但是要全面启动国内光伏应用市场，仍需进一步完善