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安全员在企业HSE管理中定位的思考 　　上世纪90 年代，美国职业安全署正式颁布《过程安全管理规范》，将过程安全置于优先地位，在其他的欧洲国家也同样存在类似的法律法规，表述了安全对职场重要地位，随之安全员这个职位也就应运而生。Lindoe 等在2001 年提出，在北欧企业中，安全员的职位已经存在多年，对于现代企业的HSE 体制起着重要作用。 　　安全员一般概念是指负责安全生产的日常监督与管理工作，做好定期与不定期的安全检查，控制安全事故的发生。企业中安全员早在上世纪就存在于欧洲国家，这也就奠定了其对企业健康安全政策方面的重要地位。 　　1 国内外安全员的现状研究 　　在1981 年，内控制度开始建立，紧接着，在1985 年，HSE的内控制度应运而生。在1993 年，面对油价大幅波动，贸易全球化的挑战，企业和政府率先采取措施，要求油田企业降低成本，更加具有竞争性。要想取得这样的结果，就必须做到增加附加值、制定新形式的合同制度、团队协作、标准化以及开创新技术等等。另外一项重要举措，即必须维持已经建立的低事故风险水平，并且在变革中不断改进。在英国，Cullen（ 1990） 在其报道中推荐了一种特殊的HSE 管理制度，需要引用安全评估制度（ FSA） ，即安全案例。1989 年，壳牌公司颁布了健康、安全和环境（ HSE） 方针指南， 1991 年在荷兰海牙召开了第一届油气勘探开发的健康、安全、环保会议。1994 年9 月，壳牌石油公司HSE 委员会制定“HSE 管理系统”正式颁布。为了保护人类生产和发展需要，中国石油集团成立HSE 指导委员会成立，随着体系的贯彻实施，安全员的职位也在逐步完善。 　　目前在中国油田企业，安全员一般都是从基层井组调动而来，除了日常对设备的维修养护，了解一些生产中的安全隐患之外，并没有接受过系统的安全培训。他每天的工作也是按照上级部门的指令办事，而对自身工作的内容没有系统的规划。这就引发现代企业对安全员这个岗位的思考。 　　2 安全员定位的调查研究 　　根据目前的现状，A 企业做了一项调查，邀请了两家油田企业、两家承包商以及六家服务公司参加调研。选取了22个人作为取样对象，有安全员（ 共计13 人） 、主管（ 6 人） 、安全主管（ 3 人） 。 　　通过问卷调查，统计结果中总结出六个问题。如表1。3 安全员职责 　　3.1 安全员的可控时间和资源 　　安全员工作的时间安排和资源需求是最大的分歧。从表1 中可以发现，安全员指出他们花费在该工作上的时间和资源都没有得到管理层的理解，存在极大分歧。 　　安全员对于可用时间和竞争机会的数量的评估，比管理层更加消极。表中显示，尤其是安全员的时间和资源方面的事宜，从中可以看出双方观点的明显差异。安全员坚持表示他们没有足够的时间去做这项工作，而管理者却持有相反态度。 　　油田企业的安全员比承包商的工作内容更多，也更加规范。从一个更大的资源市场角度出发，这样的讨论具有意义。在经济体制下，承包商往往考虑得更多，而且在有限的预算之内做这些工作，安全员会承受更大的压力。在油田企业中的安全员仍然觉得受限于资源，也不同意管理者在这些事上的观点。 　　在调研中，参与的安全员强调不断更新的强制培训的必要性。这样的培训也应当符合石油企业的特殊需求。安全员的强制培训，没有纳入法律法规之内，是HSE 管理薄弱的一环。根据安全员的意见，培训的时间太短。课程中的题目也不是针对油田企业，科目过时，而且课程中关于社会工作方面的信息不足。 　　3.2 工作中安全员的社会地位 　　安全员和管理者之间存在分歧就是HSE 的利益趋势促进了安全员行业的发展，而安全员的成果并没有获得更多的认可。 　　当安全员提出一些有争议的事情，对生产产生潜在的消极影响的情况下，会遭到上级的反对。因此，安全员就会斟酌是否提出这些意见。安全可以服务于安全员。但是安全员表示，这样听起来只是美好的幻想而不切实际。大多数安全员的反应都是： 安全员每天的生活充满了争议。如果安全员按照制度行事，提出尖锐的行为，和主管之间的矛盾将不可避免。 　　存在的一个挑战就是安全员在每天的工作中所遇到的交叉压力。一方面他们被期望根据工作制度做好每天的日常工作，另一方面也要做好安全员的工作。另外一个问题就是身为安全员，需要有他们自己的职业生涯。由于安全员存在诸多争议和角色矛盾，这个职业在油田企业中也变得毫无吸引力。所以安全员通常就特别没有吸引力。 　　为了避免出现的交叉压力，一个解决建议就是为安全员规划时间。另外，也提出安全员的权利和义务应该更好的列入企业守则中，将其权利和责任更加明确，以免出现角色矛盾。使安全员这个职位更具吸引力的方法之一就是采取具体措施，表明它将促进职业发展。系统的增加安全员的竞争性，比如