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XXX环城高速公路XXX连接线XXX段 XXX环城高速公路XXX连接线建设领导组办公室 二0一二年十二月十六日 第一章 总 则 为切实加强XXX环城高速公路XXX连接线XXX段项目的管理工作，确保工程建设目标的实现，依据交通部及山西省有关公路工程项目管理的规定，并结合XXX环城高速公路XXX连接线XXX段项目的建设特点，制定本办法。 XXX环城高速公路XXX连接线XXX段项目的建设管理工作必须认真贯彻国家的有关法律、法规，执行交通部和山西省公路基本建设的有关规定和要求，项目管理工作的各个环节要严格按程序办事。 XXX环城高速公路XXX连接线XXX段项目实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业负责”的四级质量保证体系，加强质量管理力度，提高质量管理水平，确保实现优良工程质量目标。 XXX环城高速公路XXX连接线XXX段项目的建设单位是XXX环城高速公路XXX连接线XXX段建设领导组办公室，建设单位负责该项目的监督管理，并接受上级主管部门的监督检查。 本项目实行集中监督、分段负责的建设模式，县区项目部是各分段的项目法人，是建设单位的派出机构，代表建设单位对本项目的施工现场实施具体管理，并直接对建设单位负责。 XXX环城高速公路XXX连接线XXX段项目所有参建单位都要严格执行本办法的相关规定，认真履行各自的职责，齐行协力，努力搞好项目建设管理工作。 本办法适用于XXX环城高速公路XXX连接线XXX段项目的工程施工管理。 本办法是建设单位与XXX环城高速公路XXX连接线XXX段项目施工单位、监理单位合同文件的补充，是施工、监理合同的组成部分之一。 第二章 工程项目管理 县区项目部代表建设单位在本项目施工过程中行使对施工现场的管理职能，并接受上级主管单位的领导和监督检查。 县区项目部负责本项目施工过程中的协调工作，及时向上级主管部门汇报工程进度总体情况和施工中存在的问题，认真传达落实上级主管部门对本项目建设的各项要求、指示、指令，并监督本项目参建单位贯彻执行。县区项目部要经常向政府和社会通报工程建设动态以及施工过程中存在的问题，争取各方面的大力支持。 县区项目部要从“安全、质量、进度、环保、效益”五个方面对工程进行全面管理，协调设计、施工、监理及地方之间的关系，组织对监理、施工单位的检查和考核。 县区项目部严格履行各项义务，按合同规定向监理、施工单位提供场地、技术资料，创造良好的外部施工环境。 县区项目部对工程管理实行调度会制度，负责每月召开一次生产调度会议，落实工程安全生产、施工质量、工程进度等的执行情况，及时调整工程阶段计划，研究解决施工中的问题。 县区项目部必须坚持“质量第一”的方针，把工程质量放在项目管理的首位来抓，加强质量宣传教育，提高全体建设者的质量意识，建立完善质量责任制，执行“质保书、廉政书、红黄牌”三位一体的质量奖罚制度和质量举报制度，加强质量保证措施，提高质量管理水平。 本项目施工单位应在规定的时间内必须严格按投标书中承诺的人员、设备进场，由县区项目部检查其到位情况达到规定要求后，方可签发开工报告。 县区项目部负责在开工前组织设计、监理单位向施工单位进行技术交底，移交水准点，路线、大桥控制点和工程永久性用地，并说明地下管线和构造物的位置。 县区项目部要加强工程现场管理工作，严格执行工程施工现场管理的有关规定，实现本项目建设安全生产、文明施工。 县区项目部负责审核本项目施工过程的计量支付，并以此作为建设单位支付工程费用的依据，建设单位将严格按合同规定进行支付。施工单位应在每月二十日前向监理单位提交工程进度报表及计量支付清单，由监理单位核实签认后于二十五日前报县区项目部。 县区项目部负责对工程实施过程中出现的工程变更进行核实审查，严格工程设计变更审批制度，切实保证工程设计施工。对于重大方案变更、施工难题、重大质量事故处理以及不良地质处治等问题，要上报上级主管部门。建设单位将根据上级主管部门的要求、建议和工程需要组织专家进行论证，本着科学、可行的原则进行妥善处理。 县区项目部要加强对本区段项目的管理基础工作，认真收集有关工程方面的资料，掌握工程动态，及时汇总分析，建立完善的工程管理档案，并及时编发“工程简报”。 本项目执行设计代表和设计回访制度。设计单位必须按建设单位要求向本项目派驻设计代表，处理解决设计相关问题，并根据工程需要及时组织设计回访，补充和完善施工图设计。 本项目严格执行工程开工审批制度。县区项目部要经常检查监理、施工单位投入本工程的监理、施工力量状况，并按照监理、施工合同规定，提出改进意见，确认监理、施工单位投入本工程的力量符合要求后签发开工令。 本项目执行工程施工的检查验收制度，监理单位负责工程施工的中间检查验收，对重要环节的中间检查验收应邀请县区项目部参加。