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水电站库区公路隧道合同能源管理项目实践与体会 　　摘 要：我国近几年发展迅速，各种先进的服务机制被不断引进。水电站库区淹没复建公路隧道在运营过程中会产生大量的用能，如何保证运营过程中的节能问题至关重要。隧道合同能源管理系统是将工业自动化控制技术与LED照明技术相结合的节能技术系统。鉴于此，隧道合同能源管理系统为水电站库区淹没复建公路隧道的运营节能提供了思路。 　　关键词：水电站库区 公路隧道 合同能源管理 　　中图分类号：TQ153.16 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）06（c）-0152-02 　　1 合同能源管理的概念及特点 　　1.1 合同能源管理的概念 　　合同能源管理就是由专业的节能服务公司和用能单位签订合同进行节能服务的约定，以此来帮助用能单位进行节能改造。合同的制定基于用能诊断、工程设计、资金筹措、设备采购、施工安装、调试和验收、员工培训和维护保养等方面。节能服务应该按照合同的约定进行设计，采用合同能源管理模式为用能单位进行节能改造设计。节能服务公司在项目实施之前用合同的形式将目标和服务的内容进行约定，项目实施后用取得的节能效益回收投资，以取得合理的利润。 　　合同能源管理是一种通过非行政手段的方式来解决高能耗问题的机制。虽然政府确定了一些节能减排的项目，但是很难推动用能单位自主进行节能改造。利用合同能源管理方式，用能单位可以零投入进行节能改造，还可以减少投入的风险，在实现盈利的同时达到节能减排的目的。同时节能服务公司也能够通过对能源的有效节约而获得一定的经济效益。因此，合同能源管理模式是一种双赢的机制。 　　1.2 合同能源管理模式的特点 　　（1）在进行合同能源管理中，节能项目审计、方案设计、融资和设备采购、施工测量以及运营维护和认证等都由节能服务公司统一负责，用能单位只需参与配合。 　　（2）采用合同能源管理模式，节能服务公司需对用能单位培训，以确保在合同期结束后，公路隧道用能单位也能够自己管理节能设备，确保节能效果。如果节能服务公司达不到合同中规定的要求，则在项目过程中造成的损失由节能公司承担。节能服务公司在和用能单位签订节能服务合同时，在合同中约定好节能改造效果，将节能改造前后对比，其所消耗的能源的总量有预期的下降。 　　（3）用能单位不用提供节能改造资金，节能改造的前期资金投入由节能服务公司来负责，有效降低了节能改造投入及风险。资金的来源一般有以下三个方面：通过租赁节能改造过程中需投入的设备；节能服务公司对该项目进行融资；节能服务公司自己对该项目投入。 　　2 合同能源管理的模式及特点 　　2.1 节能效益分享型 　　节能效益分享型的模式就是节能服务公司通过提供资金的方式对项目进行节能改造，用能单位和节能服务公司共同享受节能的效益。 　　节能效益分享型的特点有以下几个方面。 　　用能单位以及节能服务公司的节能收益通过合同约定进行分配。合同期限以及分配方案经双方协商一致后确定，节能收益的分享比例分为固定式和不固定式两种。为了能够尽快的收回成本，节能服务公司一般都会在节能改造完成的最早的几年内，收取收益的比例较高，然后随着成本的不断收回逐渐的下调收回比例。如项目的节能改造完成投入运营后，收益分享的期限为十年，则前五年内，公路隧道用能单位和节能服务公司的收益比例分别为30%和70%，第六年到第八年内，分享比例分别为50%，最后两年内用能单位和节能公司的分享比例为70%和30%。合同期满之后，所有的节能设施和设备都将无条件的交付给公路隧道用能单位。 　　这种模式受能源价格影响比较大。只有能源价格保持不变或者价格上涨，才能保证项目的收益，才能确保总体的节能目标实现。 　　2.2 节能量保证型 　　在进行合同能源管理的过程中应向用能单位承诺节能指标，以此保证项目在后期运营中的收益，如果节能公司无法达到节能效益就进行一定的赔偿。同时用能单位也应在公路隧道验收合格后将所有的工程款立刻支付给节能公司。如果后期的节能效益没有达到节能公司在合同中的约定，节能公司应退回公路隧道用能单位的收益差额。 　　这个模式的特点是由用能单位负责全部的融资工作，节能公司只是做技术上的改造。该模式能否开展，除节能技术本身外，还受用能单位的资金、开展节能改造的积极性等因素的影响。其次，由于这种模式缺少节能监督机构以及保险机构，难以有效测定节能效果以及减少或转移合同能源管理项目风险的能力。 　　2.3 能源费用托管型 　　这个模式是指用能单位的能源费用都交给节能服务公司来进行管理，如果满足相应的规范以及使用功能，节能服务公司的改造和节约效益就都归节能公司所有。 　　如该水电站库区公路隧道每年用电账单为1 000万元，该水电站库区公路隧道以5年4 000万元费用支付给