破解农村教师地方化隐患的策略.docVIP

教师地方化隐患的思辩与对策 勐佑中心校校长 杨天陆 内容摘要：教师地方化导致教师老龄化、教师素质退化、管理制度的弱化、制约教育教学质量的提高；通过创新管理模式、实行精细化管理，破解教师地方化、老龄化的难题，促进教育事业健康发展和可持续发展。 关键词：教师 地方化 隐患 思辩 对策 农村教师地方化是指教师祖居于学校学生来源的地方，即学校服务范围的农村地区，农村教师地方化客观上表现出农村文化水平的提高，或者说一度时期内当地文化底蕴较好，但也带来教师“本土化”越来越严重。勐佑中心校教2010学年教师地方化率达到98.5%，从学校校长到教职员工几乎全部地方化，对教育事业的持续健康发展的影响，势必会陷入恶性循环的怪圈之中，势必会潜在着难以预测的隐患。 一、教师地方化的隐患分析 隐患之一：地方化导致教师老龄化 教师地方化与教师年龄结构的老龄化势必形成连锁反应。几年来大量的本地教师照顾性地从外乡镇调入本地，“告老还乡”必将导致教师逐步进入老龄化，至2011年3月为止，勐佑中心校现有教职工65人，40岁以上教师31人，占教职工总数的63%，50岁及以上8人，占教职工总数的12%，教职工平均年龄39.8岁，最小年龄28岁，校长49岁，可谓是老校长领着一群老教师，走着教育改革发展的新路，要想“一路走好”，步履艰难。教育行业的特殊性，决定了“姜是老的辣”的格言并不适用于教育，老龄化、本土化的负面效应日益凸显。 隐患之二：地方化等于教师素质退化 “地方化=教师素质退化”的等式，在老龄化、本土化的条件下大有成立的可能性。教师地方化带来的隐患必将是人才封闭化、局限化，直至最终的教师素质僵化和退化。 相当一部分教师告老还乡，也就有了“船到码头车到站”的思想，不思进取，只把教书但饭碗，视在本土为安乐。教师素质难以提升，教学水平难以提高，久而久之，不进则退，导致了教师素质的退化。 隐患之三：教师地方化导致管理制度的弱化 完善学校管理制度， 是保障学校健康发展的重要措施之一，但制度的落实、执行在教师地方化的环境中，大打折扣，有执行力度不足的因素，但也不乏由于地方化带来的负面影响。在中心校的教师结构中有30%是现任校长的同学，30%是亲友，再有30%是朋友的朋友，家族关系、同学关系、师生关系，这些错综复杂的人际关系，决定了教师工作关系、利益关系的相关性、一致性。这些复杂的关系网、大密度的人情网，削弱了各项规章制度执行的力度，要想在关系网、人情网中突围，困难重重，有时甚至让你精疲力竭。评优选模、职称晋升、绩效工资分配，举手表决、开教代会通过了的方案，涉及到自身切身利益时，不干了，哭者有之、闹者有之、骂者有之、扬言要开杀戒者有之。按制度办事、严格执行制度还是妥协让步？执行吧，要“以人为本”；妥协吧，要秉公办事，谁才不会左右为难？ 笔者从教近30年，在学校管理和教育教学工作中也曾经取得过一定的成绩，过去的经验、“法宝”,为什么到了本土就不灵了，这里固然有自己能力水平不高的因素，但“地方化”带来的负面效应也不容忽视。 隐患之四：地方化制约教育教学质量的提高 勐佑中心校教学质量近几年来一直徘徊不前，通过分析研究，有多方面原因，但“教师地方化”是其中重要原因之一。安街完小是全中心校质量较差的学校之一，究其原因，也不排除教师地方化带来的弊端，安街完小的教师90%是本地教师，而质量较差的教师全部是本地教师，再追溯到更远的学年，几乎现在班级中后10名学生都是过去一师一校升入的学生。“箐门口”、“乌马州”升入的学生，包揽了该校的后10名；而过去这些学校的任课教师就是本地的一师一校教师。我做了这样的假设：没有安街，中心校成绩可以前进5名。安街完小是勐佑中心校的较大完小之一，“大田不产粮，难有好收成”。 这进一步求证了“教师本地化”带来的隐患。 二、破解教师地方化隐患的对策 破解教师地方化带来的潜在隐患，是勐佑中心校面临的挑战，能够成功破解这一隐患，必将促进学校健康发展，反之则有可能陷入恶性循环的怪圈。 策略之一：创新管理模式 1、管理精细化。我反思为什么过去的管理经验到了本土就不灵了，其中的重要原因是:自己的管理模式还停留在传统的、粗放的管理模式中，由于传统的、粗放的管理对于大多数教师来说，已经司空见惯了，说得俗一点，一部分教师是“老油条”了，用个别教师的话说，“我熬过了很多的校长，过的桥比你走的路还多”，居老自傲！再有少数教师，他们自恃有关系、有后台，不把校长放在眼里，工作安排，有领导打招呼，晋职晋级，有朋友帮说情。更有个别教师公然挑战：“你校长算老几?你能够一辈子当校长吗？”。如何冲破错综复杂的关系网、人情网？唯一的选择只有创新管理模式，实行精细化的管理。 （1）制度管理精细化。 没有规矩，不成方圆。建立健全一个较完备的规章制度系统，规范学校管理，进一步完善学