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中西部地区完善外国留学生奖学金制度策略分析 　　摘要： 2013年，我国来华留学生人数为356499人，其中经济较为发达的东部地区的留学生人数占全国留学生人数近65%。东西部地区的招生规模不平衡。在经济、区位等不占优的情况下，我国中西部地区必须完善外国留学生奖学金制度，以刺激留学生招生规模的扩大。奖学金的设立应结合本省市的实际情况，从全国、本省、省内高校三个层面着手，不断细化丰富，既要适应国内的留学生教育发展趋势，又要符合当地的省情、市情。 　　关键词：中西部地区 外国留学生 招生规模 留学生教育 外国留学生奖学金 　　中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）05（C）-0000-00 　　一、 来华留学生招生现状 　　2013年，我国的来华留学生人数为356499名，留学生人数比2012年增长了8.6%，来华留学生招生规模继续呈现出不断扩大的趋势，但是就区位分布而言，我国的留学生招生人数仍然存在着东部与中西部地区分布不均衡的问题，经济较为发达的东部省市吸引了全年三分之二之多的外国留学生。下图呈现了2013年我国东部与中西部地区的外国留学生招生人数分布情况： 　　我国东部与中东部地区外国留学生人数分布 　　资料来源：根据教育部国际合作与交流司发布的2013来华留学生简明统计资料整理 　　从以上数据可以看出，2013年度，我国东部省市招收外国留学生人数占全国招收外国留学生人数近65%，而我国中西部20个省、自治区、直辖市招收的留学生为东部地区的三分之一。中西部与东部地区的差距较大。 　　二、 招生规模不平衡的原因 　　导致来华留学生招生规模不平衡的原因主要集中在以下几个方面： 　　（一） 经济因素的制约 　　我国自1978年改革开放以来，东部沿海地区迅速发展，经济实力日渐增强，在吸引大量外企赴华投资的同时也促进了东部地区与世界各国的经济文化交流，越来越多的外国友人开始通过东部沿海城市来了认识中国、了解中国。因此，为外国留学生较为熟知的省市自然也就是东部沿海地区了。那么，在选择来华留学城市时，东部城市也就成了外国留学生的首选。 　　（二） 地区自然环境及地理位置的影响 　　从上图我们看出，即使是中西部地区，各地区的留学生人数也是相距甚远。例如，四川省和重庆市的来华留学生人数2013年达到一万多人，旅游大省云南也近一万，究其原因，自然环境优美无疑是其中最重要的一个因素。相比之下，黑龙江省和新疆维吾尔自治区虽然没有明显的自然环境优势，但却与俄罗斯、塔吉克斯坦等国毗邻，其相近的风土人情、生活习惯吸引了较多的邻国留学生，使得留学生规模也居于中西部前列。 　　（三） 各省、自治区、直辖市的地方政策影响 　　为了吸引更多的外国留学生到本省市留学，一些当地政府采取了一系列的举措，比如北京、上海、云南、天津、湖北和陕西等设置了地方政府奖学金。四川省通过发展国际友好城市关系，设立了相应的友好城市奖学金。奖学金制度的确立为吸引更多优秀的外国留学生发挥了重要的作用。 　　（四） 地方高校自身的影响因素 　　2013年746所接受来华留学生的院校中，接受留学生达到或超过500名的院校有184所。这184所院校接受的留学生，占当年来华留学生总数的82.7%。例如，北京语言大学、北京大学、复旦大学等国内知名的院校拥有较为雄厚的师资力量、较强的科研团队及特色专业等优势，成为外国留学生来华留学的首选高校。 　　三、 中西部地区完善奖学金制度的必要性 　　综观以上原因，中西部地区在经济、地理位置等方面的劣势属于客观因素，在短期内无法改变，那么，要想扩大留学生规模就必须结合自身的省情积极地推介地方特色文化、彰显当地高校的独特魅力，在保证管理、教学质量和配套设施的基础上完善留学生奖学金制度，其必要性主要体现在： 　　（一）有利于缩小与东部地区的差距，实现我国长远的国际教育目标 　　2010年，为推动来华留学工作进一步发展，我国教育部制定了《留学中国计划》，确立了到2020年，全年在内地高校及中小学校就读的外国留学人员达到50万人次的目标，?z1?{中西部地区完善奖学金制度，可以吸引更多的留学生来华学习，扩大招生规模，有利于缩小与东部地区的差距，提升我国的整体教育实力。 　　（二）有利于充分发挥当地高校的特色专业优势，提高中西部地区高校的国际认知度。 　　中西部地区的高校不乏具有高水平的特色专业，拿山西大学来说，山西大学在光电、科技哲学等专业方面的研究居全国前列，奖学金制度的完善可以吸引更多的外国留学生来从事学习研究工作，从而提高学校的国际知名度，提升中西部高校的国际教育水平。 　　（三）有利于扩大外国留学生的国际视野，更加充分客观地了解中国、热爱中国。 　　我国地域辽阔，无