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关于建筑工程分包管理的一些探讨.doc
关于建筑工程分包管理的一些探讨
【摘 要】随着经济的快速发展,大型的建筑工程项目越来越多,目前大型的工程项目主要依托大型的施工企业来承担,但是总承包商把所有的工程施工都自行实施存在一定的困难。建筑工程分包市场是随着劳动生产率的提高和社会分工发展的必然产物,是人们追求建筑市场效率,实现有序竞争的迫切需求。但目前施工企业在分包管理中存在的一些主要问题,如何加强对工程分包项目的管理,是施工企业提高核心竞争力的一个重要课题。
【关键词】建筑工程;分包管理
随着我国的建筑行业的进一步发展,建筑行业的施工也呈现了一种多元化的趋势,这种趋势下最直接的产物,就是工程分包的概念。这种新型的建筑施工模式正在扩大其影响的领域宽度,在一系列的房地产和基础设施建设过程中的出现日渐增多。
1.施工企业在分包管理中存在的主要问题及风险
首先是不合法的转包行为,就是指承包单位不承担自己在合同里面应当承担的责任,将全部的责任和风险通过各种渠道转交给第三方的施工单位。由于第三方的介入,施工的责任就变得不明确,最终导致出了问题无从追究的窘境。
承包单位的资质不足。大型的建筑公司常常由于利益的需要,尽可能的选择低成本的承包施工单位,这样往往就忽视了对于承包单位的资格和资质的审查,导致了相当一批的无资格无资质的施工单位进入施工现场,这些施工单位的人员素质有待于提高,机械设备不能够得到应有的保证,安全生产的意识不强,将会为建筑的施工和安全生产产生巨大的影响。我国对于无资质的施工承包单位是明令禁止的。这些无资质的施工单位的存在,将导致总包公司产生巨大的隐患和风险,由于有些单位不具民事权利能力和民事行为能力,也会为总包单位增加诉讼的风险。
对于承包缺乏监管。由于出于自身利益的需要,总包公司常常对于分包公司的施工行为缺乏监管,主要分为两个部分,第一是合同的制定随意,缺乏针对性好约束性,对于施工单位的管理无法可依,分包单位对于合同的执行也不完全,导致合同的制定和执行都处于无人监管的状态。第二是总包单位对于分包单位的人员的资质和素质过于信任,工程承包出去之后对分包公司完全不起管理和控制作用,这样就是的分包公司的行为更加不收约束。这样常常由于合同原因使得总包公司出于不利境地。
2.针对分包问题的解决方法和思路
(1)应当学法守法,在进行工程承包的过程中按照法律的要求对于分包单位进行资质的审查,同时按照法律的要求对于分包公司进行监察和管理,最终能够实现使得分包公司高效高质量的完成工程承包任务。
(2)应当制定合理的管理条例,规范分包商的行为,总包公司也应当在工程承包出去之后主动管理,定期或不定期的对于分包公司的行为进行监管和审查,确保施工行为能够按照合同中规定的实施。
健全管理机构的主要目的是为了保障分包工作。健全管理机构主要包括如下的内容:首先是对规章制度的健全管理;对规章制度进行流程化和程序化的管理,可以使得分包的工作进行的循序渐进,有条不紊;其次,健全规章制度也可以促使分包工程变得更加规范,在分包的时候更加有据可依,有法可依。最后,健全管理机构还可以帮助民工提高自身的素养,培养他们的技能,使得他们在市场上更具有竞争力。
(3)对分包商的选取十分重要。分包商不能随意选取,要通过实际的考察和估量之后,选取合适的分包商。选择分包商的基本条件首先是诚信度高,只有诚信度高才有合作的可能;其次应该具有雄厚的实力,因为毕竟解决实际问题还是要依靠实力的;再次就是要有负责任的团队,只有这样,工程的质量才有保障。但是就目前的市场情况来说,分包商的数量非常多,如何选取是一个比较复杂的问题,对施工企业来说,应该独立开辟一个部门,来对这些分包商进行考察和评估,将每次的结果都记录下来,以后选取分包商的时候,都是非常珍贵的参考资料。一些比较大型的施工企业,他们在选取分包商的时候主要检验以下几点:1)对分包商的各种资质证书、营业执照等进行非常严格的检验,确保分包商都是合法可靠的。2)要对分包商的工作人员进行检查,检查的内容主要包括了对人员学历的检查、诚信状况检查等等,通过对每个人的分析考察,得出这个分包商整体的情况。3)对分包商的履历情况进行调查,这个调查不仅可以帮助施工单位了解该分包商都做过何种工程,也可以了解他们的信誉情况,并对其实力进行检测。
(4)对合同的签订进行规范化的管理。在很多实际的场景中,往往为了加快工程的完结时间,都会先进行施工,然后再签合同。这样的做法是十分不妥当的,会引发一系列的工程问题。所以,一定要先进行合同的签订,在各项条款都得到双方的认可之后,再进行施工的操作。其次,施工所签订的合同应该进行统一的规划,除了对常见的工程审核条目的规定之外,还要对一些容易打擦边球的条款进行明确的规定。再次,要将合同上
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