探析水利工程施工安全管理问题及解决办法.docVIP

探析水利工程施工安全管理问题及解决办法 　　【摘 要】安全是一切工程建设的底线，水利工程属于国家基础设施建设工程，具有工期长、投资大的特点，一旦出现安全问题，就会危及国家利益，甚至给老百姓的生命财产安全带来威胁。只有不断提高水利工程的安全管理水平，才能推动国民经济的可持续发展。 　　【关键词】水利工程；安全；隐患；制度 　　国内水利工程安全管理存在劳务与项目分离问题，不同环节有不同的管理主体和利益主体，而各个环节的安全管理工程是相互作用的关系，这样就可能造成利益主体为追求自身利益的最大化而忽略其他利益主体的利益，进而造成资源的浪费和安全管理体系的不科学。因此，正确认识水利工程施工安全管理问题，并采取相应解决办法，对于加强安全管理具有重要现实意义。 　　1 水利工程施工安全管理问题 　　1.1 安全管理意识低 　　水利工程建设中，企业往往将经济效益作为第一目标，忽视安全管理，作业人员的安全管理意识低，安全管理人员素质偏低，在施工中经常出现设计变更、违规操作等问题，这使得水利工程施工中经常出现安全问题。 　　1.2 施工环境复杂 　　水利工程施工环境复杂，且规模大，现场工地分散，交通不发达，安全管理难度大。施工过程中涉及到的安全问题纷繁复杂，例如：爆破中的炸药安全、边坡开挖中的安全支撑、大型机械设备使用中的安全操作等。水利工程施工环境的复杂性导致安全隐患多，安全管理难度大。 　　1.3 安全事故处理能力低 　　大多数水利工程远离市区，位于交通不便利、基本配备不完善的地方，尤其是消防问题。施工作业人员的消防知识少，也缺乏安全防火意识，一旦出现电气火灾，无法迅速扑灭火灾、降低损失，这给水利工程建设带来较大负面影响。另外，也有不少企业对安全问题抱有侥幸心理，没有按照规定落实安全责任制，这些都可能导致严重的安全事故，而企业的事故处理能力较低，严重影响到工程建设的顺利进行。 　　2 加强水利工程施工安全管理的措施 　　2.1 健全水利工程施工安全管理规章制度，实现标准化的安全管理 　　第一，为确保施工的安全，设立专职安全员，并实行责任制，将安全责任分配到每一个施工作业人员身上，避免盲目的安全管理。对于容易出现安全隐患的地方，专职安全员要加强检查、监督施工，一旦出现安全问题，立即要求施工人员整改。 　　第二，加强安全法规建设。施工单位根据水利工程安全特点制定安全生产制度，实现安全管理的规范化、科学化，与此同时，还要完善安全监督制度、目标责任制度、培训考核制度、安全防护用品发放制度等。 　　第三，加强安全教育，对项目经理、管理人员、技术人员、施工作业人员等进行专门的安全教育，提高全体人员的安全能力，在遇到安全问题时，能迅速采取应急处理措施，将其危险性降到最低。 　　第四，开展定期、不定期的劳动条件、安全隐患治理、上岗培训等的检查。在遇到安全问题时，立即挖掘问题原因，追究问题责任人，并采取相应的措施解决问题，提高安全水平。 　　通过完善的安全生产制度以及相关的安全教育、检查活动，实现全员、全过程、全面的标准化安全管理，使作业人员在施工之前和施工的整个过程中都明确施工地点、施工对象、安全注意事项等，严防安全问题。 　　2.2 开展安全管理活动，提高安全管理意识和能力 　　在水利工程建设现场，适时开展安全管理活动有助于增强工人的安全管理意识和能力，更好贯彻落实安全管理制度。最常见的安全管理活动就是安全月活动和安全周活动。安全月活动一般保留安全宣教、安全检查、经验总结、表彰先进、制定整改措施等。由于施工作业人员长年在交通不便、环境恶劣的野外作业，业余生活单调，很容易造成加大的心理压力。对此，企业可为员工心理辅导、业余文化活动等，使每一个施工人员都保持心情愉悦，以最好的精神状态工作，也增强施工团队的凝聚力，提高安全管理效果。水利工程建设中需要根据施工阶段的不同和施工环境的变化，开展不同主题的安全月活动。例如：开展消除隐患、遵纪守法活动；开展反违规安全生产活动。在安全周活动中，一般是根据施工内容和施工环境，选择性的开展具有针对性的违章、安全隐患检查活动。比如说：严肃查处无证上岗现象，并未避免出现意外伤害现象，加强电气人员的安全教育，避免电气火灾事故；严禁闲杂人等进入危险作业场地、易燃易爆品堆场等。安全管理人员每周定期进行安全周活动，逐步将其形成一种活动制度，宣传遵纪守法、文明生产、保障安全、安全第一等思想。 　　2.3 加强对事故隐患的分析，提高安全性 　　事故隐患就是安全管理的病根，必须根据工作经验和实际情况，深入挖掘事故的根源。水利工程的事故原因一般包括内在原因、外在原因、主观原因、客观原因。一旦发生较大的安全事故，其隐患既可能是显现的，也可能隐藏着，若没有一双细心的眼睛，那么隐患很可能与我们擦身而过，