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无线城市发展规划的探讨 　　摘要：随着新一代信息技术的广泛应用与城市管理理念的转变，“无线城市”时代呼之欲出。“无线城市”顺应了当前全球先进城市发展演进和技术变革的时代潮流，是当今世界发达国家推进战略性新兴产业和城市信息化进程中的前沿理念和探索实践，是我国新一轮城市发展与转型的客观要求，也是提升城市品质和竞争力的必然途径。本文针对无线城市发展规划，阐述了无线城市发展愿景、总体框架、发展策略和智能应用，为无线城市发展规划提供有益的参考。 　　关键词：无线城市 总体框架 发展策略 智慧应用 　　中图分类号：TN929.5 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2015）07-0000-00 　　1发展愿景 　　1.1 无线城市含义 　　“无线城市”就是在一个城市范围内，通过合理部署无线网络和有线宽带，使每一个人随时随地，使用任何能够接入网络的终端，方便快捷的上网，享受丰富的移动互联网应用。“无线城市”继“水、电、煤、气”后被称为“第五类公共设施”。 　　1.2 无线城市应用 　　无线应用是指市民可以通过手机和各种终端随时、随地、随需地获得与政务公开、公共事业服务、个人生活等相关的各种城市服务信息；同时，借助智能管道、云计算、物联网、移动电子商务等技术，为政府和行业用户提供城市信息化应用。 　　从无线应用这一层面讲，无线城市自身并不是一个业务，它是多项应用的集合，通过集成多项应用为用户提供服务。 　　2总体框架 　　围绕“1张基础网络、1个平台、4项技术，多项智慧应用”的总体框架，逐步推进“无线城市”建设，如图1所示。 　　2.1基础网络 　　（1）GSM/TD-SCDMA/TD-LTE/WLAN/有线宽带，多种网络支撑无线城市接入； 　　（2）基础网络业务能力：短彩信、飞信、WAP、GPRS、流媒体等； 　　（3）新业务网络支撑能力：位置服务、支付、二维码、RFID等。 　　2.2无线城市平台 　　涉及到无线城市平台的所有信源，均需互联到无线城市平台。同时，对于涉及到无线城市平台多个信源的聚合类服务，通过无线城市平台进行承载。 　　2.3“四项技术”支撑无线城市应用 　　（1）智慧管道实现通信网络的用户可识别，业务可区分，流量可调控，网络可管理，区别服务，区别收费，并在终端和应用之间，可以智能实现资源优化，以实现精细化运营与管理； 　　（2）云计算为无线城市提供有效的业务承载模式和计算能力，从而达到资源利用最大化的目标； 　　（3）物联网使无线城市延伸到人与人、人与物、物与物的信息交互；而无线城市让物联网的信息获取随手可得； 　　（4）移动电子商务与无线城市相结合，实现信息流、资金流的融合。 　　2.4智慧应用，构建真正的“智慧城市” 　　智慧应用主要包括智慧政务、公安、民生、环保、健康、交通、物流、文化、旅游、城管、电网等行业应用。 　　3发展策略 　　3.1网络平台策略――网络立体覆盖 　　为了能真正实现“完全自由接入”将通过“2G+3G+4G+WLAN”的立体覆盖构建无线城市。发挥2G、3G、4G、WLAN网络的各自优势，扬长避短，满足“无线城市”的应用需求。2G网络主要用于承载语音和低速数据业务（小于200kbps），实现全地区的广覆盖；3G用于承载中低速率数据业务（200kbps到500kbps），实现城区及重点乡镇的连续覆盖；4G主要用于承载中高速率数据业务（500kbps到1Mbps），实现密集城区的连续覆盖；WLAN主要用于承载热点区域的静止/游牧型高速数据业务（大于1Mbps）。 　　3.2产品管理策略――做好产品规划、强化产品管理的多环节交互 　　构建产品规划体系，规避多业务间松耦合状态所带来的弊端，推动全业务的有序发展。 　　（1）通过外部环境（经济、客户需求以及竞争）分析，确定无线城市发展的方向；通过内部能力评估寻求发展的瓶颈以及推动力； 　　（2）通过制定科学可执行的产品规划目标和路径，推动多业务之间的纵深协调发展，同时做好相匹配的资源优化配置； 　　（3）强化产品管理流程，强化无线城市推进部门与其他业务部门之间的交互，推动无线城市业务的良性运转。 　　3.3商务模式――丰富收入来源，促进产品健康发展，图2所示 　　（1）探索多种商业模式，丰富无线城市的收入来源； 　　（2）初期以前向收入为主，在平台聚集规模之后，逐步考虑广告、代办费、酬金、分成等后向收入模式。 　　3.4推广模式――政府主导、产业联盟推荐，图3所示 　　以政府为主导，以客户为中心，充分整合设备制造商、软件开发商、系统建设商、内容提供商等价值链各环节，共同推进无线城市规模发展。 　　（1）成熟行业。针对教育、农业、城管、公安、金融等成熟行业，应深化