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- 2016-09-10 发布于北京
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三门核电站前世与前期
成立于2005年4月17日的三门核电有限公司(以下简称“三门核电”),采用美国西屋公司开发的第三代核电技术AP1000。因是全球第三代核电首个商业项目,三门自始至终受到国内乃至世界核电界的高度关注。同时,也因各种原因,三门投产工期一推再推,也引发了持不同意见者的争议。
本文记述主角郑本文,作为三门核电的第一任总经理,虽然由于年龄原因,其担任这一职务的时间并不长,但他亲临了三门核电从开始启动厂址到最后确定采用AP1000技术的过程。近日,他以一个主要建设者之一的身份,向《能源》杂志记者叙述了其在三门核电工作的往事。
我是1982年3月调入秦山核电厂的,这是我国大陆第一座核电站。从1984年起,在这里,我先后担任了厂党委副书记、副厂长、秦山核电公司副总经理。1992年4月,我又被调到秦山核电二期任副总经理、党委书记。直到2000年,被调到三门,主持三门核电项目筹备工作。
三门这个厂址资格很老。实际上,我国准备建第一个核电站时,上报国家的厂址中就有它,是和秦山核电的厂址一起上报的。最后,海盐秦山这一厂址被选中,浙江省电力局就把三门这一厂址保护起来了。直到1999年,浙江省希望能够和中核进行合作,联合来开发这一厂址。
2000年2月,中核集团公司从浙江省手中接过三门核电厂址,我被受命主持三门核电项目筹备工作。2001年2月20日,浙江三门核电项目筹备处成立,我当时任主任。2004年7月21日国务院批准建设三门核电站一期工程,2005年4月,三门核电有限公司成立,我当选为首任总经理。
“抢跑”的前期开发
实际上,从1998年到2003年的这五年内,国家未核准新的核电项目。直到2003年,新一届政府才将“适度发展核电”调整为“积极发展核电”,决定启动一批新的核电项目。
2004年,国务院批准了三门核电站的一期工程,但2002年,这一厂址的前期开发工作就由浙江省批复了。我领导的三门核电项目筹备处已经开始进行三通一平、征地等工作。
我们2003年向国家上报,原计划2004年要争取项目开工,力争2年时间把前期工作做完。最初三门核电决定被开发的时候,还没有涉及到技术引进的事情,当时上报给国家的是,要建设百万千瓦级核电站的规划,拟采用的技术与岭澳一期核电站的技术相同,也就是M310改进型技术。
当时我国主流的核电技术就是M310改进型,要沿着岭澳核电站的技术路线往下走。同时上报给国家想要建设百万千瓦级核电站的还有中广核的阳江厂址。
但在这期间,国家领导层的思想发生了转变。2004年,我国确定了核电技术要进行国际招标,引进三代技术的计划。也就理所当然地把三门核电和阳江核电作为引进技术的示范厂址。因此,2004年,中核和中广核最重要的工作就是写对外招标书。
为什么三门核电在国家未给出批复文件的时候就提前进行了前期开发?那是因为当时的浙江省缺电现象相当严重。一些工厂经常是三天只开工一天或两天,这严重影响了浙江省的经济发展。在秦山核电取得成功运行的经验后,浙江省政府非常希望能够再开发一座核电站,以补足浙江的电力需求。
当时张德江是浙江省省委书记,省长是柴松岳。对于三门核电的开发工作,这两位领导非常支持。但当时国家对于核电项目的审批很谨慎,迟迟不批准新项目。
2001年,也就是中共建党80周年之际,在嘉兴一个会议上,浙江省领导与中核集团领导会面时,就商定三门核电站启动项目前期工作的计划。
所以,2002年,浙江省开了核电建设的先河,在没有拿到国家路条的情况下,由省里批复了核电项目的前期工作,并且立了项。
2002年的5月1号,三门核电的前期开发工作正式开始,包括三通一平、征地、建设大坝等,投资方也开始进入。
当时,浙江省为了批复这个前期项目,把项目的资金投资设定为4亿9千9百多万。因为按照当时的规定,一般性5亿之内的项目,省里是有权可以批复的,超过5亿的,就必须上报国家了。这也就是刚好打了个擦边球。
当时,中核集团归国防科工局管,我们向其汇报时,有领导说这个厂址没有国家批文,是不允许启动的,这就叫“偷跑”。但等到国家正式批复,再来做项目的前期工作,时间上比较耽搁,所以三门核电提前做准备,厂址启动也就启动了。
在国家核安全局的一次会议上,国家核安全局领导也对这一项目提出了异议,但最后也就不了了之。我认为,他们的允许也是基于中国今后两年核电会大发展的预计。
为了支持这一项目,浙江省电力局给三门核电投了一笔钱(后来正式立项之后,已还)。这一项目审查时,很多专家提出来,这么大一核电项目,前期工作的资金不到5亿,肯定是做不到的,绝对会超过6亿甚至7亿。
但结果是,在我们的努力下,前期工作所花的资金不仅没有超过5亿,
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