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如果说政府也是民生政府的话,就要重点保障基本民生,来编织一张覆盖全民的保障基本民生的安全网。其中包括义务教育、医疗、养老保险、住房等,努力逐步把短板补上。还要坚守网底不破,通过完善低保、大病救助等制度,兜住特困群体的基本生活。这些人如果陷入生存的窘境,很容易冲击社会的道德和心理底线,所以政府要尽力,并且调动社会的力量,保障人们的基本生存权利和人格尊严。 ——李克强答中外记者提问 结合本节所学知识,联系中国社会现状,为新一届政府建成小康社会建言献策。 启 示 4、在资金的筹集上,可采取国家、集体、个人共同负担的办法,同时加强对社会保障资金的监管。 三、“福利国家”政策的调整 如果说政府也是民生政府的话,就要重点保障基本民生,来编织一张覆盖全民的保障基本民生的安全网。其中包括义务教育、医疗、养老保险、住房等,努力逐步把短板补上。还要坚守网底不破,通过完善低保、大病救助等制度,兜住特困群体的基本生活。这些人如果陷入生存的窘境,很容易冲击社会的道德和心理底线,所以政府要尽力,并且调动社会的力量,保障人们的基本生存权利和人格尊严。 ——李克强答中外记者提问 高达12.7%的政府财政赤字和114.9%的公共债务比例迫使希腊政府必须实行紧缩政策,消减工资、加重赋税、降低福利,这些做法却激怒了民众,引发大罢工。希腊政府陷入两难。 * 牵动人心的“安全网” ——福利国家的形成与发展 洛阳市第一高级中学 侯荷婷 福利国家 福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业,实行和完善一套社会福利政策和制度,对社会经济生活进行干预,以调节和缓和阶级矛盾,保证社会次序和经济生活正常运行,维护垄断资本的利益和统治的一种方法。 福利国家的发展历程 20世纪四五十年代 初步兴起 20世纪六七十年代 日渐完备 20世纪八十年代后 缩小规模 追因 寻梦 纠偏 借鉴与发展 我们的探索 问道 【探究一】根据提供的材料和所学知识,分析总结“福利国家”建立的背景 一、福利国家兴起的原因 材料一:图说历史 1.纽约股票交易所前 2.大危机时期穷人的棚户区 3.田纳西水利工程 4.失业保险卡 上述图片反映了什么问题?它对福利国家的建立有何影响? 1.纽约股票交易所前 上述图片反映了什么问题?它对福利国家的建立有何影响? 2.大危机时期穷人的棚户区 1.纽约股票交易所前 上述图片反映了什么问题?它对福利国家的建立有何影响? 3.田纳西水利工程 2.大危机时期穷人的棚户区 1.纽约股票交易所前 4.失业保险卡 3.田纳西水利工程 2.大危机时期穷人的棚户区 1.纽约股票交易所前 4.失业保险卡 3.田纳西水利工程 1.纽约股票交易所前 2.大危机时期穷人的棚户区 材料二:战后主要资本主义国家经济发展状况 战后二十年资本主义国家经济发展趋势如何?为福利国家的建立提供何种条件? 材料三:战后美国家庭股票持有情况统计表 10.7% 29.3% 13.5% 46.5% 股票比重 90% 9% 0.5% 0.5% 户数比重 其他户 一般富户 非常富户 超级富户 上述材料说明了什么问题? 20世纪30年代中期以前,美国政府一般对经济和社会生活持自由放任式的不干预态度,人们认为穷人应该对自己的贫困负责,政府没有义务为了帮助穷人们人为地改变市场竞争和淘汰法则。20世纪30年代中期以后,美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事,更多的是由社会原因造成的,政府该介入社会福利业。 ——牛文光《美国社会保障制度的发展》 材料四:美国社会保障制度的发展 材料反映西方社会的思想观念发生了什么变化? 材料五:凯恩斯主义 加强国家对经济的干预,采取措施增加公共开支,降低利率,刺激投资和消费,以提高有效需求,实现充分就业…… ——《就业、利息和货币通论》 凯恩斯主义的核心是什么? 理论基础:凯恩斯主义 客观需求:贫富分化严重,社会危机加深 物质基础:战后资本主义经济的恢复和发展 历史借鉴:罗斯福新政的成功实践 总结:福利国家兴起的原因 观念变化:失业、贫困不再是个人问题 【探究二】浏览教材P89页第二子目内容,概括建立“福利国家”的目的、实质,并根据材料总结其主要内容和特点。 二、福利国家日渐完备 缩小贫富差距,减少贫困引发的社会问题 医疗保健服务 养老 住房 失业保险 教育等 种类
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