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香 港 觀 鳥 會 THE HONG KONG BIRD WATCHING SOCIETY GPO BOX 12460, HONG KONG. 香港郵政總局信箱12460號 新 聞 稿 本會促請環保署維護環評條例專嚴 東鐵落馬洲環評報告嚴重缺失?國際鳥盟準備決議 東鐵落馬洲鐵路支線計劃對濕地生態環境、鳥類品種數量、景觀、教育空間、文化傳承構成嚴重威脅，引起本港各界及市民強烈的反應。自九廣鐵路發表環境影響評估報告以來，環保署共收到 225份反對書，是歷年來數目最多的。濕地公約執行局、國際環保織包括國際鳥盟、濕地國際等紛紛表達關注。 國際鳥盟的環評專家指九鐵提交的環評報告有嚴重缺失。有鑑於生態環境破壞會造成無可挽救的損失，國際鳥盟高級項目統籌主任Richard Grimmett十月初到訪塱原後，已經決定將事件準備為討論議案(，並於本月底於國際鳥盟亞洲議會中，呼籲各國向特區政府表達關注，促請環境保護署否決鐵路支線環評報告。本會兩名代表應邀出席，闡釋香港環境影響評估的法例、詳述塱原濕地遭受嚴重威脅之事件。保護塱原的議案，受各方支持，預計會獲得通過機會相當高。 根據法定的環境影響評估研究摘要（Study Brief）2.9.2指出「建議項目應避免對有重要保育價值和生態敏感的地區有所影響」。九鐵本身的環評估報告亦指出塱原在生態和景觀方面的重要性，支線的擬建路線將「相當影響生態」，為期「永遠」，影響「不可逆轉」。但是報告的摘要避重就輕，妄顧割裂濕地生態環境的嚴重性，沒有提及將東鐵支線避過塱原。加上支線將會令落馬洲濕地保育區的淨損失達9.5公頃的問題，反映環評報告並不全面。此外，九鐵多次聲稱農地生態價值低，事實上農耕地例如塱原濕地，有極高生物品種的重要性，香港大學的研究亦有所証明(。 最近國際最新鳥盟公佈《全球受脅鳥類品種名錄》中，指出在塱原棲息的全球性受脅鳥類共有6種，反映這地的對瀕臨絕種生物是十分重要的。香港政府有國際負責任去保護塱原的生態，以乎一個國際大都會的形象。 40TH ANNIVERSARY 四十週年 國際鳥盟香港代表 Hong Kong Representative of BirdLife International  環境影響評估的用處是用來減低和避免對環境作出破壞，如用於公路或鐵路路線選址規劃上，可以改劃路線以減低對環境的影響(如粉嶺繞道已改劃至塱原外圍)。可是九鐵利用了《鐵路條例》避開城市規劃條例的管轄範圍「先選址，後做環評」，完全漠視環境影響評估的意義。本會促請環保署維護《環境影響評估條例》的專嚴，否決東鐵上水至落馬洲支線的環評報告。 附加資料 ( 國際鳥盟將議決之內容摘要 ( 農耕地對香港陸生生物品種的重要性 - 完 - 查詢詳請： 自然保育委員會主席 吳敏先生 電話：2549 4017 電郵：mkilburn@ 自然保育主任 吳祖南博士 電話：2859 7025 電郵：cnng@hkucc.hku.hk 項目主任 馬嘉慧小姐 電話：2377 4387 電郵：hkbws@.hk 附加資料 ( 農耕土地的生態價值 焦點接觸：農耕土地 Michael R. Leven (本文節錄及翻譯自香港大學生態及分類學系通訊 “Porcupine!!” 1999年11月號) 前言 大部份香港僅存用作種植的低地，都被劃入為「耕地」類別，當中亦包括荒廢已久的耕地。這類別的土地包括農耕菜田、果園以至開闊的草地/灌木叢/濕地，大部份位於郊野公園範圍以外，故此備受發展壓力的威脅﹝根據政府數字資料，除了魚塘外，農耕土地的總面積由1992年的6,700公畝下降至1997年的6,080公畝﹞。香港的農耕土地能支持很多不同種類的野生動物生長，不過如果容許大量林地植物蔓生，會反而使生境地片斷化情況惡化，所以荒廢了的耕地應改由有管理工作進行的土地取替。一般來說，土地棄置越久，越能為野生動物能提供食物和庇護場所。新界東北面的烏蛟騰和沙螺洞便是個好例子，這兩地大部份的土地都是棄置已久的農耕地，有極高的生態價價值。 以下是一個主要以雀鳥作為對象的報告，目的是介紹農耕地對香港陸生生物品種的重要性。 鳥類 甚麼是農耕土地？ 香港很多鳥類的生態環境如濕地、林地和灌叢林都有某程度上的定義，不過在有鳥類常居住的農耕地郤較少直接的定義。從歷史而論，香港的農耕土地是源於習俗性的生活環境影響拼湊而成的，所產之物都是被人直接使用。因此，要定義有鳥類聚居的農耕地，是必需將形成這類型環境的組合成份綜合於的一個架構之內，從而定義為農耕地。從政府在土地使用分類方法或傳統土地的使用上來看，在這個定義下，反映出原來只有農耕作業的定義過於狹窄或太廣泛，而原有的土地唯一擁有權、或使用國際名詞作為比較香港的土地使用等方法因而變得沒有意義。 按照這個情況推論出得以下定