第四单元第三课《美国代议共和制度建立.ppt

学习动物精神 12、善解人意的海豚：常常问自己：我是主管该怎么办才能有助于更好的处理事情的方法。在工作上善解人意， 会减轻主管、共 事者的负担，也 让你更具人缘。 * * 历史：第四单元第三课《美国代议共和制度的建立 课件PPT（人教版选修２） 第3课 美国代议共和制度的建立 学习目标: 掌握重要概念:大陆会议、邦联国会、 《邦联条例》、美国1787年宪法、制宪会议、 代议制共和制、三权分立、联邦制等。 2. 了解《邦联条例》和1787年宪法的基本内容。 3. 结合材料分析美国1787年宪法的基本内容， 理解美国宪法确立的政治体制的内涵。 4．评价美国1787年宪法。 为了反对英国殖民统治，赢得独立战争的胜利，北美英属13个殖民地与1777年通过了 《 邦联条例 》。规定：邦联名称为美利坚合众国； 各州保留他们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为中央权力机构；各州派2至7人为国会代表，各州只有一票否决权；凡有关宣战、缔约、举债、召集军队和任命总司令等重大事项的决定，均需要取得至少9个州的同意。 邦联无权向各州征税和管理各州的贸易。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。 一.《美利坚合众国宪法》的制定 1、历史背景 1777年大陆会议通过《邦联条例》，建立了松散的邦联。国会是唯一中央政府，没有一个有效的全国性政府。 各州具有财税、货币、军事和外交权。 经济困难，社会矛盾激化，人民起义。 目的：保卫独立战争的成果 第一，缺乏强有力的全国性政府 第二，麦迪逊等人的努力 1787年，12州的代表在费 城召开制宪会议，重新设计 美国的政治体制。 来自弗吉尼亚州的麦迪逊 等成为核心人物 主要是采纳了资产阶级启 蒙思想家孟德斯鸠的主张。 1809年～1817年 第四任美国总统 美國「憲法之父」，和傑佛遜共同創建共和民主黨，奠定美國兩黨政治的雛型。任內擴張美國，路易西安那州和印第安那州先後成為第18.19個州。後協助傑佛遜創辦 維吉尼亞大學，1826年繼任為校長。1836年6月28日逝世，享年85歲。 理论基础：孟德斯鸠的三权分立学说 他明确指出：“当立法权和行政权集中在一个人或同一个机关之手时，自由便不复存在了。如果司法权和立法权合二为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力……如果司法权同行政权合二为一，法官便将掌握有压迫者的力量……如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权、执行公共决议和裁判私人犯罪或讼争权，则一切都完了。” 分权制衡的目的在于达到最终的平衡。 2、制定的过程 1787年，12个州（罗得岛除外），55个代表来到费城，原计划是对《邦联条例》进行修改和补充，后来决定重新设计美国政治体制，因此这个会议后来被称为制宪会议。55个代表中，39人在宪法上签字，通过了《联邦条例》。 1788年，宪法得到最低需要9个州得批准候，正式生效。 在1787年宪法得制定得过程中 ，核心人物是来自弗吉尼亚州代表麦迪逊（ “美国宪法之父”） 1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成。 1789年4月，华盛顿正式就任美国第一任总统。 联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。 二·美国的政治体制： 1·美国1787年宪法的组成 序言：阐述目的和宗旨——保护独立战争成果， 协调美国社会各种矛盾，加强中央政权，挽救邦联危机，巩固统治。 正文（共7条）：对立法权，行政权和司法权加以说明 和规定 并对其他立法事项，州与联邦的关系， 修正案制定和生效的问题进行了规定 （2）确立三权分立原则 立法权归国会 分权 行政权归总统 司法权归联邦法院: 监督和解释宪法 制衡 2：主要内容 （1）确立代议共和制：以“主权在民”为宗旨， 以代议制为基础 （3）确立了联邦制：对联邦和州的权利做了规定，联邦的地位高于各州 总统制：总统是国家元首和政府首脑，是国家武装力量的总司令，行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极为广泛的权力。 总统的权力： 军事权、行政权、任免权、否决权、特赦权 美国总统权力在行政方面的主要表现为： 总统有权主力国家事务和联邦政府的各种工作，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），总统是美国