正佳环评报告书(报批)讲解.doc

1. 总则 1.1 项目由来 目前国内使用的各种滤纸大部分依靠进口，特别是高档固化型内燃机滤纸更是80%以上依靠进口，市场需求大，且年增速10%以上。湖南正大轻科机械有限公司根据内燃机滤纸市场需求和公司技术优势，设立全资子公司--湖南正佳特种材料有限公司，选址于娄底市双峰县原双峰县氮肥厂（已破产，项目拟征用娄底市双峰县原双峰县氮肥厂的原有工业用地）实施年产4000吨内燃机滤纸生产线新建项目。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》 （国务院第25号令），湖南正大轻科机械有限公司委托长沙市环境科学研究所编制《湖南正佳特种材料有限公司年产4000吨内燃机滤纸生产线新建项目环境影响报告书》。在广泛收集本工程相关资料，项目厂址区域环境背景资料，深入工程分析，开展现状环境质量监测、影响预测、公众参与调查等的基础上，完成本新建项目环境影响报告书（送审稿）。根据湖南省环境工程评估中心2011年6月18日主持的专家评审会评估意见，进行补充修订，形成《湖南正佳特种材料有限公司年产4000吨内燃机滤纸生产线新建项目环境影响报告书》（报批本）。 1.2 编制依据 1.2.1 相关环保法律、法规 ⑴、《中华人民共和国环境保护法》1989.12.26 ⑵、《中华人民共和国环境影响评价法》2003.9.1 ⑶、《中华人民共和国水污染防治法》2008.6 ⑷、《中华人民共和国大气污染防治法》 ⑸、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997.3.1 ⑹、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2008.2.28 ⑺、《中华人民共和国清洁生产促进法》2003.1.1 ⑻、《中华人民共和国环境影响评价法》2003.9.1 ⑼、《建设项目环境影响评价分类管理名录》国务院第253号令 ⑽、《建设项目环境保护分类管理名录》2008.10.1 ⑾、《关于加强工业节水工作的意见》国家经济贸易委员会，2000.10.25 ⑿、《国务院关于环境保护若干问题的决定》主席令第72号，2003.1.1 ⒀、《促进产业结构调整暂行规定》国发[2005]40号 ⒁、《产业结构调整目录(2011本)》国家发展和改革委员会，2011年第9号 ⒂、《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》环发[2005]152号 ⒃、《环境影响评价公众参与暂行办法》环发2006[28]号 ⒅、《国家危险废物名录》2008.8.1 ⒆、《湖南省主要水系地表水环境功能区划》DB43/023-2005 1.2.2 环评技术导则 ⑴、《环境影响评价技术导则 总则》HJ/T2.1-93； ⑵、《环境影响评价技术导则 大气环境》HJ2.2-2008； ⑶、《环境影响评价技术导则 地面水环境》HJ/T2.3-93； ⑷、《环境影响评价技术导则 声环境》HJ 2.4-2009； ⑸、《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》HJ/T19-1997； ⑹、《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004； ⑺、《环境影响评价公众参与暂行办法》环发［2006］28号； 1.2.3其它资料 ⑴、娄底市环境保护局关于本项目环境影响评价执行标准的函 ⑵、《湖南正大轻科机械有限公司年产4000吨内燃机滤纸生产线新建项目可行性研究报告》 ⑷、湖南正大轻科机械有限公司提供的其它资料 1.3 编制目的 ⑴、通过对项目选址现状调查和监测，掌握评价区环境质量现状。 ⑵、根据新建项目工艺流程，分析本项目产、排污以及污染治理情况，论证处理处置措施的可行性、可靠性，经治理后的污染源是否能满足达标排放要求。 ⑶、预测及评价项目施工期、营运期对当地环境可能造成的影响范围和程度。分析拟建工程拟采取污染防治措施的可行性，并提出防治或减少不利环境影响的对策和措施。 ⑷、根据国家产业政策、当地相关规划，论证新建工程与产业政策和当地规划的相符性；根据当地环境质量现状、环境保护目标分布情况，以及达标排放、总量控制和拟建项目对区域环境的影响，综合分析拟建工程建设的环保可行性，为环保主管部门决策提供依据。 1.4 评价因子 根据本项目排污特征与周边环境概况，确定评价因子见表1-1。 表1-1 本项目评价因子一览表 序号 项目 现状评价因子 预测评价因子 1 大气环境 SO2、TSP、NOx，甲醇， SO2、TSP，甲醇(风险评价) 2 地表水环境 pH、COD、BOD，NH3-N、SS COD、BOD， 3 声环境 Leq(A) Leq(A) 1.5 评价工作等级和评价重点 1.5.1 大气环境评价等级 项目新建6t/h链条燃煤锅炉，将产生和排放燃煤烟气（污染源强见工程分析）。按《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）中评价工作等级的划分规定，采用点源估算模式得出的C SO2=0.047