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新闻时政摘录(9月21日) 【中国政府网】 *国务院总理温家宝出席第八届中欧工商峰会并讲话,温家宝说，中欧关系是世界上最重要的伙伴关系之一，也是中国对外关系的战略重点。在双方各界人士的精心呵护下，中欧全面战略伙伴关系日臻成熟，内涵不断丰富，各个领域合作都结出了累累硕果。经贸合作是中欧关系中最活跃、最有成效的部分。２００３年，中欧贸易额突破１０００亿美元，２０１１年已达到５６７２亿美元，年均增长２０．８％。欧盟连续８年是中国最大贸易伙伴，中国是欧盟第二大贸易伙伴。欧盟企业对中国累计投资达８００多亿美元。中国企业对欧投资由２００３年的１亿多美元增加到２０１１年的４３亿美元。欧盟是中国最大技术引进来源地，累计签订技术引进合同１５００亿美元。双方人员往来日益频繁。２０１１年赴欧旅游和学习的中国公民接近２００万人次，是２００３年的５倍。 ??温家宝说，回顾近１０年来中欧关系的发展历程，我有几点体会：第一，中欧关系的核心在于战略性；第二，中欧关系发展能够给双方带来实实在在的利益；第三，中欧关系已经超越了双边范畴，具有越来越重要的全球影响；第四，中欧可以通过对话磋商妥善处理各种分歧；第五，面向未来的中欧关系有着光明前景。 ??温家宝指出，中欧关系正处于承前启后、继往开来的关键时期，机遇和挑战都是巨大的。双方应当立足当前，着眼长远，与时俱进，制定中欧务实合作的中长期规划，扩大双边贸易规模，促进双向投资，拓展基础设施建设合作，深化科技创新合作，挖掘城镇化合作潜力，加强人文交流，推动中欧关系更加全面、深入、平衡发展。 ??温家宝表示，中国是负责任的长期投资者，将继续通过适当渠道参与解决欧债问题。相信一个拥有雄厚经济基础和科技实力的欧洲，一定有能力、有智慧妥善应对欧债问题，焕发出新的生机与活力。中国的发展需要欧洲，欧洲的发展也需要中国。中方愿同欧洲国家共同分享发展机遇，共同迎接各种挑战，坚定信心，携手并进，把中欧全面战略伙伴关系打造成２１世纪国际合作的典范。 【新华网】 *习近平出席第九届中国－东盟商务与投资峰会开幕式并致辞 *人社部：中国社保费率排世界第13 养老险费率偏高 *农业部部长韩长赋：今年粮食产量有望“九连增” 【人民网】 *三亚月川拆迁：没有巨额补偿款?百姓为何也欢迎？ 部分地方政府和官员习惯采用提高补偿标准缓和拆迁矛盾，即便遇到“钉子户”开出天价也宁可“佘财免灾”。然而，实践证明，单纯依靠提高补偿标准无法从根本上解决问题。失地农民的长远生计无法保证，再多的补偿款都可能只是暂时“镇痛”的吗啡。“一夜暴富”使不少拆迁户来不及“适应”有钱的生活，沉溺于生活挥霍和黄赌毒带来的刺激，花光钱后“包袱”还得政府背。 但月川跳出了这个“怪圈”。转机出现在2007年。为了打破困局，时任三亚市常务副市长的严之尧多次轻车简从走进月川村了解民情，有时甚至席地而坐与村民促膝长谈，将政府的目的和百姓的诉求进行了深入沟通，最终设计出一套以“确保失地农民长远发展权益”为核心的拆迁方案，实现了“拆得动、拆得快、拆得和谐”的良好效果。 首先，土地变股权，村民做股东。2007年6月，月川村居委会成立了河东月川开发建设有限公司，以当地拆迁和物业管理为主营业务，村民以土地入股成为股东，可以享受公司的盈利分红及其他福利。 世代以土地为生的农民失地后，心中必然惶恐。把土地转换成有价值、依旧可以保障生活的股权，只要确保股份公司有稳定的营利，就算坐在家里不下地耕种，也有可靠的经济来源，农民心中的惶恐便自行消散。 第二，经费“打包”，村民“做主”。月川村公司的第一单业务是协助市政府征收涉及140户居民、面积196亩的市行政中心用地1.9亿元的拆迁包干费用。由月川村公司动员村民作为拆迁主体自己参与拆迁。包干费用由专业机构根据被征区块上的附着物评估得出，除去拆迁安置费、拆迁成本等，剩余的便是公司的利润，包括股民分红和公司的再投入。 经费“打包”有效控制了政府支出的总量，同时也杜绝了边拆边建、边扒边种的怪现象。村民既是拆迁人也是拆迁对象，除拿到安置款外，还能获得拆迁劳务费，同时作为股东又是利润的拥有者。这样，村民的抵触情绪自然减少。对于利润的分配，在分红消费和发展积累之间如何取舍也由村民自行决定，政府就不再是矛盾的中心。 第三，合理分配土地收益，实行同地同价同权。根据党的十七届三中全会精神，在月川社区的改造中，三亚市政府除了按政府指导价对被拆迁人予以足额货币补偿和安置外，还专门出台文件，实行同地、同价、同权政策，征收集体建设用地出让的纯收益扣除20%用于支付该地块所应分担的公共基础设施建设费用以外，剩下的80%全部返还村办股份公司。 第四，拆迁留用地，培植适合农民从事的收入稳定的产业。三亚市政府为了切实解除失地农民的后顾之忧，真正实现农民长远生计有保障，当地政府在拆迁改造后直接以划拨方式将