西柏林村新农村.docVIP

第一章 概述 一、项目规划背景 1、社会背景——建设新农村 全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。正是从这一国情实际出发，解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业，城市支持农村，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步推进新农村建设。村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，是立足于现实条件缩小城乡差别、促进农村全面发展、提高人民生活水平的必由之路。 2、时代背景——构建和谐社会 社会主义新农村建设是构建和谐社会，实现“五个统筹”的必然要求。以城乡协调发展为基础，推进工业化、城市化进程，是“以工促农、以城带乡”的顺势之举，是农民群众的迫切愿望，也是全社会的共同责任。 3、政策导向——解决三农问题 农民、农业、农村“三农问题”是我国全面建设小康社会的关键环节。根据“立党为公，执政为民”的执政理念农村村庄整治工程是解决三农问题的现实途径之一。 4、现状要求 由于煤矿业的发展，目前我村已有大多数户口房屋地基下成为悬空的状态，为了居民生活在一个危险的环境，为了整个村居民的集中管理，村委决定整个村集体迁出，重新打造一个崭新的西柏林村。 二、项目规划过程 2012年，为使居民有一个安全的居住环境，为使自己的家乡有崭新的面貌，为使自己的家乡跟随时代的发展，经与镇政府、村民委员会充分协商和交流，确定规划达到生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标，为村庄居民提供切合当地特点、与规划期内经济社会发展水平相适应的人居环境。 项目规划主要技术路线 本次规划通过对新农村建设的宏观背景和区域经济社会发展背景分析入手，充分了解和认识社会主义新农村建设的基本要求和内涵，明确西柏林村庄建设规划的规划原则和目标。同时，规划从现状条件分析入手，通过现场调查和基础数据的分析，了解现状村庄空间分布特征和产业发展概况，找出西柏林村在村庄分布、产业发展、基础设施、公共服务设施等方面存在的主要问题。 以目标为指引，以问题为突破，提出新的具体的村庄布点原则，合理预测村庄人口规模，对该村各队进行合理整治，形成合理村庄布点体系，使其形成一个有机的整体；同时结合产业发展规划，提出空间布局方案。 统筹安排主要的基础设施和社会服务设施，并提出村庄规划建设实施对策，确定保护村庄生态环境原则和措施；基层村建设规划中提出总体构思和空间布局，同时制定详细的工程管线规划，来引导村庄建设健康、有序发展；同时对其它自然村提出空间总体布局方案，引导村庄合理建设。 第二章 项目规划总则 一、项目规划依据 1.《中华人民共和国城乡规划法》 2．《中共中央、国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》 3．《中共山西省委、山西省人民政府关于加快建设社会主义新农村的意见》 4.《村庄和集镇规划建设管理条例》 5.《村镇规划标准》 6.《山西省村庄建设规划编制导则》 7.《山西省村镇建筑日照间距技术规定》 8．《山西省村庄建设规划说明书及图纸建议格式》 9.《住房和城乡建设部村镇规划编制办法》 10.《住宅设计规范》 11.《城市居住区设计规范》 12.《山西省村镇规划编制办法》 13.《山西省社会主义新农村村庄建设规划导则》 14.《壶关县村镇体系规划》 15.《壶关县百尺镇总体规划》 16. 规划设计任务书及国家及地区现行有关规划、建筑设计规范、法规。 17. 1:1000整体规划平面设计图。 18. 国家、山西省、壶关县有关的法律、规范和条例。 二、项目规划指导思想 以党的十七大精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”要求，把生产发展、生活宽裕、生态良好作为首要任务，以农民增收、农业增效，加大农业产业结构的调整，服务农村经济的发展为目标，以合理利用土地资源为先决条件，以全面整体推进西柏林村社会主义新农村建设、经济全面发展和农民收入持续提高为最终目的，立足当地资源优势，发展有特色、可持续的农业产业化经济。积极参与公益事业和社会保障体系建设。不断提高农民群众的综合素质和农业综合生产能力，实现经济社会又好又快发展。 三、项目规划原则 1、以人为本、可持续发展的原则 通过规划科学合理布局，做到人与自然的和谐，特别注意水源、水面的保护，进一步改善农村生活方式、改善农民居住环境、提高农村生活质量。 2、农民自主、自愿原则 在村庄规划建设中，在强调政府主导作用的同时，必须自始至终突出农民在规划中的主体地位，发挥农民积极性，不搞大包大揽。增加农民对村庄建设规划的知情权、参与权。广泛征求农民意见，突出反映农民的要求、意愿。 3、实事求是、因地制宜、量力而