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市政工程造价控制的探析 【摘 要】目前，随着我国经济的不断发展，加快了市政工程建设。在这个过程中，市政造价控制成为社会关注的焦点。其中一个重要的原因就是市政工程造价控制未能形成一套有效的措施。所以，探讨市政工程造价控制具有较强的现实意义，能够指导市政工程建设。 【关键词】市政工程 造价控制 施工方案 质量控制 1 市政工程造价控制的现状 （1）主动控制观念落后。目前我国绝大部分的市政工程造价管理仅仅将重点放在了预结算上，而忽视了对工程造价的控制，这在工程竣工后的核算得到了体现。在设计阶段、施工阶段，施工单位对于工程的造价控制十分被动。与此同时，没有建立完整的设计管理制度，导致限额设计没有普及。据相关资料显示，设计阶段对于工程造价的控制尤为重要，占据了工程造价的70%。尽管施工阶段对工程造价的影响较低，但是加强市政造价控制的主动性对于工程造价控制有着积极作用[1-2]。（2）工程变更过于随意。工程项目必须通过一定的审批程序，才能投入工程使用。而工程造价的控制是有投资额度限制的。然而，许多施工单位过分着急，提前施工，根本没有做好施工前的准备。这导致在工程造价控制中出现一系列的问题。由于施工单位没有明确对投资额度的要求、建筑标准的把握以及设计深度的审查等，忽视了方案的合理性，所以出现了边施工边变更的现象。施工时，随意更改相关工程，既延误了工期，也给工程的质量带来了不良影响。（3）施工组织不合理。一般而言，施工组织设计直接关系着工程进度、成本和质量控制。在一项工程有中，有许多方案可以提供参考。对比方案的合理性，能够加强造价控制。但是，这仍然存在缺陷，一些建设单位对于施工组织设计没有引起足够的重视，工程施工组织设计缺乏专业人员的指导。有一种现象十分普遍，在施工时，仅依靠已有经验来施工，缺乏科学的管理、组织。这给市政工程施工造成了不利影响，可能导致在施工中出现材料浪费、工人施工效率低、工期拖延等问题，加大工程投资[3]。 2 市政工程造价控制的主要方法 （1）选择经济适用的施工方案。在市政施工过程中，施工方案的选择相当重要。其中包括重要的分部、分项工程的施工方法、以及一些重要的施工作业等，在进行选择时必须谨慎。施工组织工作的一项关键内容即确定合理的施工方案，施工方案的好坏将直接关系到市政工程的施工，因此，必须引起足够的重视。从某种意义上说，施工方案对工程造价的控制也产生着一定的影响。在编制各阶段工程造价时，套用的指标、定额、费用标准必须满足施工方案的要求。由于施工方案对市政工程造价控制产生着重要的作用，在施工中必须重点把握以下几个方面：方案的可行性；施工方案是否对应工程规模；施工方案的经济性；施工是否安全。充分考虑以上几个因素，选择出最佳方案。（2）尽量采用新工艺。在一般的市政工程中，新技术以及新工艺的使用在很大程度上能够减少工程造价。以大型土石方工程和高速路面工程为例，相比较传统的施工方法，选用先进、效率高的机械来施工，不仅仅提高了工作效率，还能在一定程度上加快工程进度，减少工程的总成本。然而，它也存在一定的局限性，一些新技术、新工艺的使用虽然能够加快工程进度，但是却加大了市政工程的投资成本，像直螺纹钢筋对接代替传统施工工艺焊接等，因此在工程中不被广泛采用。无论是采取哪种工艺、技术，都必须结合工程自身的情况来分析，综合考虑各种因素，以合理控制工程造价[4-5]。（3）严格按图施工。在施工中，经常出现不按照设计图纸施工的现象，一些设计意图、施工组织设计理念得不到体现。即使市政工程的施工方案再好，没有得到实施，也不能实现控制工程造价的目的。所以，严格按图施工十分重要，它直接影响着市政工程的施工质量。施工图纸一般对工程的劳动力安排、设备设置、施工工艺等进行了具体的分析，在实际过程中只需要按照它的内容来施工即可。一方面，它确保了市政工程的质量，另一方面它能够加强项目的经济管理，达到控制工程造价的目的。（4）加强质量检查。在完成分项、分部工程后，监理单位及相关质量负责人应该加强对市政工程的质量检查，检查其是否按照相关标准来施工。施工组织设计具有较强的灵活性，在具体的施工中，可以依据实际情况做出变动。在实践中，最好做到随时随地随检，一旦发现问题，及时做出解决措施，防止提高工程造价。这样既能保证工程质量，又能使工程造价控制在一个较为合理的范围内[6]。 3 工程实例 为加强对工程造价控制重要性的认识，本文以环镇东路整治工程为例，作出了具体的分析。环镇东路整治工程南起环镇北路、北至金渡北路，长约1.5公里，建于2003年。因为以前对于道路施工没有太大的要求，造成后期道路交通状况十分拥挤，特别是董家路以北一段，只有四车道。所以，杭州市政府决定整治这条道路，以改善交通状况。整治的重点是拓宽董家路以北一段的道路，整条环镇东路将拓宽至42米，由原来的4车道改为