高技能人才伍建设调研报告.docVIP

目 录 一、“十一五”期间******高技能人才队伍建设的现状 4 （一）高技能人才工作的战略地位得到确立 4 （二）高技能人才成长环境逐步改善 5 （三）高技能人才培养体系不断健全 6 （四）高技能人才评价和激励体系初步形成 7 （五）高技能人才结构趋向合理 8 （六）高技能人才数量稳步增长 9 二、******高技能人才队伍建设中存在的主要问题及原因 9 （一）高技能人才队伍建设存在的主要问题 10 （二）东莞高技能人才队伍建设存在问题的原因分析 13 三、国、境外高技能人才队伍建设经验及其借鉴 17 （一）各国技能人才培养模式 17 （二）各国技能人才培养途径共性分析 20 （三）各国技能人才培养的发展趋势 22 （四）香港高技能人才队伍建设经验 23 （五）对我市高技能人才队伍建设的启示 24 四、“十二五”期间******加强高技能人才队伍建设的对策建议 25 （一）加强组织领导，建立统筹协调的工作体制 25 （二）优化外部环境，营造高技能人才成长环境 26 （三）充分发挥行业企业主体和院校基础作用，加大高技能人才培养力度 28 （四）大力推行职业技能鉴定改革，建立以能力和业绩为导向的高技能人才多元评价体系 31 （五）加大高技能人才的交流、引进与合作力度 33 （六）完善高技能人才使用激励机制 35 （七）创新高技能人才选拔机制 36 （八）加强公共平台建设 37 九 加大投入力度，建立多渠道资金投入机制 38 （十）做好高技能人才基础性工作 40 五、抓好高技能人才队伍建设的重点工程 41 一 实施重点人才工程建设 41 （二）高技能人才实训基地建设工程 42 （三）莞邑高技能人才教育工程 43 （四）特色专业建设工程 43 （五）基础能力建设工程 44 加强高技能人才队伍建设 为东莞高水平崛起提供人才保障 ——******高技能人才队伍建设“十二五”规划前期调研报告 中共中央总书记胡锦涛指出：“没有一流的技工，就没有一流的产品”。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋也提出：“广东正在进行产业转型升级，无论是引进高新技术产业，还是提升传统产业，都离不开高技能人才的强大支撑”。为深入落实科学发展观，大力发展高技能人才队伍建设，培养一大批符合我市建设现代制造业名城所需要的高技能人才，是更好地服务于“三重建设”，加快转型升级、实现东莞高水平崛起的必由之路。 根据东莞经济社会未来发展战略目标和《******“十二五”规划编制工作方案》的布局要求，为科学制定《******高技能人才队伍建设“十二五”规划》，市人力资源局与市委党校联合组成“******高技能人才队伍建设‘十二五’规划”课题组，从今年2月份开始对我市高技能人才队伍建设展开全面深入的调研。课题组结合东莞实际，坚持实事求是的原则，走访了近60个部门、镇街、技工院校、职业培训机构、行业协会和企业。此外，还先后到香港、深圳、珠海、中山、顺德、苏州、无锡等境内外先进城市进行了考察学习。通过普查、抽样调查、发放调查问卷、查阅资料、实地考察、召开座谈会、个别访谈等多种调研方式，课题组在对资料进行统计分析的基础上，就我市高技能人才队伍建设状况进行了全面深入的分析研究。通过调查研究，旨在了解******高技能人才队伍建设、政策落实状况，以及企事业单位对高技能人才的需求情况；并希望通过调查研究的结果，为制定《******高技能人才队伍建设“十二五”规划》提供依据，为完善当前我市高技能人才引进、培养、使用的政策等提供决策参考。 一、“十一五”期间******高技能人才队伍建设的现状 “十一五”期间，东莞随着经济社会快速发展对高素质劳动者的需求日趋强劲，高技能人才工作得到市委、市政府的高度重视和社会各界的广泛关注。通过完善政策措施、健全工作机制、加强培训培养等，我市高技能人才数量快速增长，高技能人才建设取得明显成效。到2010年底，全市技能人才达到718817人，其中，高技能人才达123421人，分别比2005年底增长56.74%和46.79%，高技能人才占技能劳动者比重达到17.17%，年龄结构、知识结构和专业结构也有进一步改善。 （一）高技能人才工作的战略地位得到确立 高技能人才是人才队伍的重要组成部分，是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量；加强高技能人才队伍建设，是我市实现高水平崛起和“三重建设”的必然要求。2003年全国人才工作会议以来，特别是中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发〔2006〕15号）、中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》（粤办发〔2006〕29号）以及中共******委、******人民政府印发《关于加强高层次人才队伍建设的实施意见》（东委发〔2011〕10号