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浅谈铁路既有线施工的作业程序和安全卡控 　　摘 要：本文主要介绍了既有线铁路施工的基本常识，阐述了铁路既有线施工作业程序、安全注意事项以及关键卡控环节。 　　关键词：铁路 既有线 施工 　　中图分类号：U215 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（b）-0053-01 　　铁路既有线施工系指影响既有线设备稳定、使用和行车安全的施工，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。临近既有线施工纳入营业线施工安全管理范畴。铁路既有线施工分为三个等级：Ⅰ级施工、Ⅱ级施工、Ⅲ级施工。铁路既有线施工一般要在天窗内进行，要提高天窗利用率，天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间。铁路既有线施工时要加强施工组织领导，必须把确保施工安全放在首位，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理部门要严格执行有关规定，有计划、有组织的完成施工任务，坚持运输、施工兼顾，确保施工、行车和人身安全，积极推广使用先进的施工机具和方法，提高施工作业效率和质量。 　　1 施工前的准备工作 　　（1）调查现场情况，核对设计文件和施工图纸。（2）与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐蔽建筑物的位置和现状。（3）了解铁路局《车站行车组织细则》和《铁路营业线施工安全管理实施细则》等有关行车和施工安全的规章制度。（4）施工单位编制施工组织设计，制定具体的施工方案和安全措施。（5）建立岗位安全生产责任制、日常检查制度和量化考核制度，落实责任人，明确管理权限和任务要求。（6）组织召开施工方案审查会、施工协调会和施工预备会，各项会议由施工领导小组负责组织召开，有关行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理等部门和单位参加。（7）施工单位向施工人员进行安全技术交底，监理单位明确监理细则。（8）施工单位与设备管理单位和行车组织单位签订施工安全协议书。安全协议书包括工程概况、责任地段和期限、遵循的技术标准和规范、防护内容，双方的权利与义务、违约责任、安全监督配合费等。未签订施工安全协议的，不予审批施工计划、严禁施工。（9）向运输部门提报施工封锁慢行计划。施工单位于每月9日前将次月施工申请计划上报项目管理机构预审，再报主管业务处，便于铁路局审批施工计划。 　　2 施工过程中的安全卡控 　　以山西省太原市南沙河框构下穿既有石太铁路下行线为例进行说明。南沙河框构下穿既有石太下行线的主要施工是：在既有石太下行线慢行限速45 km/h条件下，完成对既有线3-5-3扣轨形式线路加固、主体顶进、对加固线路的拆除以及线路恢复，加强对既有设备的防护，在作业过程中线路加固、主体顶进、线路恢复过程中的安全措施。 　　（1）设置驻站联络员和现场防护员（一般为多人）。 　　（2）做好线路封锁前的施工准备工作，严禁扩大准备作业范围，不得影响既有设备的安全使用，要采取有效措施积极防护。 　　（3）施工开始前40 min，由施工负责人或驻站联络员按计划规定的项目、内容在车站《行车设备检查登记薄》运统-46（施工）上登记。驻站联络员在接到列车调度员和车站值班员发出的施工命令后，应立即向现场施工负责人汇报，施工负责人确认设置好防护后，方可下达施工命令。 　　（4）在施工中，施工负责人依据审批后的施工组织方案组织施工，及时掌握各工序作业进展情况，调整人员，调配机具材料，解决出现的问题，严格控制作业时间，做好安全措施和施工配合，确保点内或提前完成作业任务，确保施工、行车及人身安全。 　　（5）施工结束后，施工负责人应与设备管理单位全面检查各项设备是否达到开通条件，材料、机具是否侵限，人员是否撤出现场，确认达到开通条件后，办理销记手续，由列车调度员下达开通区间的命令。 　　（6）如遇特殊情况不能按期开通时，施工负责人必须提前向车站值班员提出延点申请，车站值班员报告给列车调度员，同时施工单位组织力量排除问题，尽快开通区间，减少损失。 　　以南沙河框构施工为例，其要点有以下几点。 　　①人员防护方面：在北营站设驻站联络员一名，现场设远方慢行防护员两名、施工点防护员两名。驻站联络员负责及时向现场防护人员通报施工区段列车的通过情况，现场防护人员接到驻站员通知时，及时通知现场人员和机械停止施工，各作业部位撤出限界以外，确保施工料具不侵限，做好防护记录。②线路加固方面：枕木方正后，必须对线路进行全面整修；线路3-5-3扣轨时，要检查扣轨卡连接的牢靠性，防止钢轨翘头；穿入工字钢横梁时，严格按“隔二穿一”的顺序组织施工，每穿入一根后要回填石碴，保证线路的支撑强度；工字钢纵梁安装时，机械调运工字钢必须专人指挥；线路监护及整修时，监护及整修人员加强线路水平、方向、高低的检查，及时消灭超限处，列车通过前、后，坚持线路的检查整修。加固框