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中共平凉市委党校系统工作研究会第八届年会论文 试论党校在建设马克思主义学习型 政党中的导向作用 于贵平 内容提要：建设马克思主义学习型政党，党校以其特殊职能肩负着特殊使命，即以其学风的导向性推动马克思主义学习型政党的建设。因此党校学风的改进就具有特殊意义，这要引起各级党校的高度重视。 关键词：马克思主义学习型政党 学风的导向性 《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。”①这一战略性要求，给中国共产党专司教育和学习的职能部门，即各级党校，提出了一个重大任务和要求。“中国共产党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。”②党校的特殊性质决定了其在建设马克思主义学习型政党中的特殊作用——即学风的导向性。因此，各级党校人要在战略高度上认识这一问题。 党校及党校教育的特殊性 中共中央〔2000〕10号文件指出：“‘科教兴国’的‘教’包括党校教育”，这阐明和界定了党校教育和一般教育的关系。同时，《条例》又指出：“各级党委把党校办成轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。”③这又表明了党校及其教育的特殊性。这两方面概括起来，说明党校教育具有二重性：党的规范性和学校教育性。 所谓党的规范性，是指蕴含于党校教育中的那种由党的基本特征的规定或制约的基本属性。它是由党校教育和党之间的内在本质的必须的联系所决定的。党的基本特征表现在党的政治目标、理论基础、纲领、路线、方针、政策、队伍构成以及党在社会实践过程中所形成的优良传统和作风等方面，作为党的建设机制的党校教育蕴含着党的基本特征；党的基本特征直接影响、制约、甚至规定了党校教育的方向、目的、任务、内容、对象、制度、组织形成等。这种由党校教育内部所固有的，由党的基本特征所规定的基本属性，就是党的规范性，也可视之为党校教育对中国共产党的直接依附性。这不仅表现在党校教育的产生和发展的历史过程之中，而且也表现在现代党校教育的各个方面，“党校姓党”是之谓也。因此，党校为党的事业服务，党校在推动马克思主义学习型政党建设中使便有举足轻重及不可替代的作用。 所谓学校教育性，是指蕴含于党校教育中由学校教育的基本特征所规定或制约的那种基本属性。这是由党校教育和学校之间的内在的、本质的、必然的联系所决定的。党校教育中的学校教育性，与一般学校教育属性是同一的统一。具体表现为：以人为培养对象，以教育为目的，以影响为标志，以组织授课为基本方式。学校是专司教育的机构，而教育是以有组织的学习过程为核心内容的，由此而言，党校就是专司和倡导马克思主义学习型政党建设的核心机构和平台。 以上两大属性相互联系，相互制约，相互依存，使党校教育成为一个统一整体，去实现马克思主义学习型政党建设的党的建设目标。 “学习型”这一概念，是从美国学者彼德·圣吉的著作《第五项修练》中的“学习型组织”中派生出来的。这一新词语中的“组织”，小而言之，是指“单位”或企业，往大处说则指社会、乃至国家了。从浅近意义上理解，就是终身学习，不断求知，永远进取。但是，这与产生于20世纪60年代的“终身教育”观念又是有一定的区别的，尽管当时法国著名教育家保罗·郎格郎已经提出了学习型社会的概念。10年之后，世界科学技术的发展在很大程度上改变了人们的生活方式，一方面由于高科技的发展使工作技能简单化，职工接受最低的技能就能胜任工作；另一方面，只需要低机能的工作将越来越少。因此，学习这一社会实践活动就显得比以往任何时候都重要了。在这种背景之下，联合国教科文组织提出了创建“学习型社会”的要求，在世界各界人士的积极倡导与传播之下，这一理论被社会所了解、熟悉和接受。而传入中国只是20世界80年代中期的事情。 在2001年5月的亚太经合组织人力资源建设高峰会议上，江总书记提出，21世纪的中国要致力于“构筑终身教育体系，创建学习型社会”。这就是预示着在我国，学习型人才、学习型家庭、学习型机构、学习型企事业、学习型社区，即创建学习型社会的活动作为党和政府的一项高层决策出台，由此全社会必将形成一股巨大的学习潮流，向着实现“学习型社会”的目标迈进。 彼德·圣吉认为，“学习型”至少必须具备五个条件，即他所说的五项修炼：超越自我，改善心智，共建愿景，团体学习和系统思考。超越自我是说要不断地更新知识，改善心智是说不断地更新观念，共建愿景是指要更多的人建立共同的理想和追求，团体学习则是要与志同道合的人不断地进行深入交流与探讨，而系统思考是看问题一定不要受一种狭隘的局限，一