关于桃源县马鬃岭镇农村社区党建工作的调研报告 .docVIP

关于桃源县马鬃岭镇农村社区党建工作的调研报告 　　为进一步加强农村社区党建工作规范运行，桃源县马鬃岭镇党委严格按照县委组织部对该项工作的安排部署，结合全镇实际，对全镇社区党建工作进行了详细认真的专题调研，现将调研情况报告如下： 　　一、调研方式和人员范围 　　本次调研主要采取发放调查问卷、深入实地调研和召开座谈会的方式进行。 　　（一）发放调查问卷开展调研。调查问卷主要由镇党委书记、镇长、党委副书记、组织委员、民政办主任，以及部分到社区任职机关干部、工作区书记、社区党组织负责人、社区“两委”其他成员、普通党员和群众填写，在本次调查中共发放调查问卷20份，收回20份。其中，参与本次调研的有镇领导班子成员6人，社区、村党组织负责人6人， 社区“两委”其他成员2人，普通党员2人，群众2人。 　　（二）组织深入实地进行调研。马鬃岭镇党委组织镇领导班子成员、民政办主任及部分社区党“两委”成员、普通党员和群众，深入社区党建工作中马鬃岭居委会、平安村等村，积极总结马鬃岭镇在社区党建工作方面的经验，认真查找存在的问题和下一步发展建议。 　　（三）召开专题座谈会研究。7月25日马鬃岭镇组织开展社区党建工作调研的工作人员，召开专题座谈会。参加座谈会的有关人员根据自身调研实际，对农村社区党建情况进行认真分析、总结，对下一步如何加强农村社区党建，进行了深入探讨和研究。 　　二、社区党建工作基本情况 　　马鬃岭镇位于湖南省桃源县东北角，与石门、临澧接壤，全镇面积68.7平方公里，总人口21774人，是典型的丘岗山地。全镇下辖1个居委会，7个行政村，有党员884名，村干部38人。 　　三、社区党建工作的经验做法 　　针对合村并组后各村地域扩大、村干部减少、工作难度增加的实际，马鬃岭镇积极进行村级管理体制、党组织设置模式和农村工作指导方式的探索，大力创新村级党级党组织设置模式，整合农村各种资源和力量，提高农民的组织化程度，较好地调动了农民群众建设小康社区的积极性。 　　（一）推行农村基层党组织设置模式改革，建立功能型党组织设置模式根据合村并组后的情况，在每个村设立党支部，按照党员特点、主导产业和社区事务成立党小组，在党小组内挂牌确立党员中心户，作为党小组开展活动的阵地，建立起社区“党总支—党支部—党小组—党员中心户”的功能型党组织设置模式。在党小组设置上，既充分体现产业特点，又最大限度地考虑到党员发挥“双带”作用的能力，成立社区活动监督党小组、政策宣传及纠纷调解党小组等功能党小组。 　　（二）推行农村工作指导方式改革，建立服务型工作指导模式一是以学习实践科学发展观活动为契机，深化社区党建内涵。围绕“提高素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求，切实抓住“取得实效”这个关键，制订方案，宣传到位。专门制订先教实施方案，利用大喇叭、黑板报、明白纸等多种形式进行宣传；进行形式多样的学习方式。除了“送学上门”、集中学习，我们还针对社区退管党员大都年老体弱、行动不便等实际情况，按居住地分组，在党员家门口找一块空地进行庭院式“露天”学习。三是结合形势，加强引导。学习中注意正面引导，进行先教活动，组织党员讨论，以此发挥党员先锋模范作用。 　　二是建立社会化服务网络，把农村各个方面的工作都融入社区。依托村委会建立文化科技、治保调解、计划生育三大协会，社区建立分理会，互助组确立中心户，健全社区事务自治网络。开展经常性的教育和活动。围绕党风、政风、民风建设，着力推进“小康工程”、“凝聚力工程”、“民安工程”、“阳光工程”等。 　　三是转变对农村工作的指导方式。建立了由一名党政领导牵头、村干部搭配联系社区制度，定期听取、帮助研究解决社区自治中无法解决的难点问题。变单向组织考核为组织和社区群众双向考核，真正把镇、村两级干部融入社区服务之中，实现了镇、村两级组织在农村管理和指导方式上由管理型向服务型的转变。 　　（三）强化培训，加强社区干部队伍建设 　　积极探索社区干部队伍培训机制，充分利用社会资源，聘请有关部门领导和专家、学者，对社区工作者进行广泛、系统的业务培训，进一步提高了社区干部队伍的理论水平和工作能力，调动了广大社区干部服务社区、奉献社区的工作热情，为搞好社区建设打下了良好的基础。 　　（四）加强社区党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用一是始终把加强基层组织建设放在工作的首位。建立健全基层各级党组织，特别是退休党员的管理。调整设置了社区党总支，使一批政治素质高、乐于奉献、有较高威信的同志加入基层党组织领导班子。建立和落实各项工作制度，不断改进工作作风，开展人民满意的社居委活动和“五个好”社区党支部活动。 　　二是认真组织群众路线教育实践活动，增强社区党组织凝聚