03对监理单位监管.docVIP

溧水城建集团拆迁安置房项目 工程监理监管办法 第一条 承担城建集团拆迁安置房项目的监理机构的监理人员应配套，配备人员的资格、数量以及仪器、设施等配置应符合其投标文件承诺和监理合同的约定，并符合本办法要求的最低配置要求(详见附件)。安置房项目各标段总监理工程师不得兼任其他项目监理工程师。， 第二条 城建集团安置房项目工程监理合同由溧水中山保障房建设有限公司作为发包方、以及项目管理单位共同与监理单位签订。 第三条 项目监理机构关键岗位的人员配备应与投标文件相符、有特殊情况需要变更监理工程师的，应经建设单位同意，其中总监或累计超过两名专业监理工程师变更的应经城建集团同意。 第四条 项目监理机构入场后一周内，应将项目部所有人员的岗位证书原件报城建集团、中山保障房公司、和项目管理单位审查，复印件现场存档，同时完成监理项目部人员配备一览表（表格详见区质监站下发的《建设工程行为资料》）及项目机构各项工作管理办法。 第五条 项目监理机构应重点加强以下几方面的监理工作： （一）结合保障房项目工程特点、周边环境、施工工艺等实际情况，编制符合规范要求、内容完整、可操作性强的监理规划和监理实施细则。明确监理工作职责、流程、方法、措施和控制要点，监理日记必须及时、真实，且全面反映质量安全监理工作内容。 （二）严格审查施工组织设计中质量安全技术措施和重要或危险性较大的、新工艺新材料广泛应用的分部、分项工程的专项施工方案，监督施工单位严格按照审查通过的施工组织设计和专项施工方案进行施工，及时发现现场存在的质量问题和安全隐患，督促相关单位整改。 （三）强化材料（构配件、设备等）进场报验、工序报验以及各验收环节的质量控制，及时进行资料审核、见证取样抽检和实体检查，严格规范监理人员签字制度。监理项目部应建立《不合格材料及实体检测报告处理台帐）。 （四）强化旁站、巡视和平行检验工作，制定针对性强的平行检验方案，列出旁站与平行检验的内容与要求，对关键部位和工序进行旁站，对施工现场危险性较大的分部、分项工程进行定期巡视，对主要进场材料和结构实体质量进行平行检验。 （五）检查参建各方责任主体履行质量安全职责，执行基本建设程序和法律法规的情况。 （六）对施工单位项目部主要管理人员上岗情况进行量化考核（包括出勤到岗率、文件收发或表格签证及时率等）。同时，监理机构人员应接受建设单位的考核。 （七）对项目实施进展情况及时跟踪了解，根据保障房指挥部各阶段制定的目标工期，结合现场实际予以配合、协调。 （八）对项目发生的技术核定，设计变更、施工签证情况予以核实。 第六条 项目监理机构应大胆开展工作，如实向项目管理单位、城建集团汇报现场情况和需要协调解决的问题。对发现的质量问题、安全隐患以及参建各方责任主体违反工程建设强制性标准或不严格履行质量安全职责的行为，项目监理机构应及时下达监理指令单并跟踪复查整改落实情况，确保问题闭合处理，留存资料完整。对于责任单位拒不整改的，项目监理机构应视问题严重程度及时报告项目管理单位、城建集团。 第七条 项目监理机构应在每月5日前将《监理月报》报送至项目管理单位及城建集团。《监理月报》应反映所监理项目上月的质量、安全、进度及签证等方面存在的问题及整改落实情况。 第八条 城建集团和项目管理单位将对监理工作进行定期或不定期的抽查： （一）检查各施工阶段项目监理机构人员与设施的现场实际配备与备案材料是否一致；检查监理企业对项目监理机构工作的管理与考核情况。 （二）抽查监理资料是否内容完整、及时、真实、有效。重点对照工程实体抽查监理规划、细则、监理日志、施工组织设计和专项施工方案报审资料、材料（包括构配件、设备）进场和分部分项工程报验资料、旁站和平行检验记录、监理通知单及整改回复等。 （三）检查项目监理机构是否切实履行监理职责唬督参建各方责任主体的质量行为、抽查工程实体质量和现场安全文明施工措施以及能否及时发现问题并正确处理等情况。 （四）检查项目监理机构组织主要分部（子分部）工程，参与住宅分户验收、单位工程竣工验收等验收环节的控制措施以及质量责任落实情况。 每次检查及考核情况，城建集团均通过工程监管简报形式予以公开。对各项目监理机构管理能力进行综合评价、排名，每次考核排名情况，将直接作为监理费用奖罚依据。 第九条 城建集团日常检查发现项目监理机构存在下列行为之一的，将会同项目管理单位实施处罚（建立专户，罚金专款专用，奖优罚劣），造成经济损失的，监理单位应按相关法律法规和合同约定承担赔偿责任。除责令整改外，对情节严重的，城建集团将进行通报批评或报建设行政主管部门进行不良行为记录，直至取消其在保障房项目的监理资格。 （一）监理人员资格和数量不符合监理合同及本办法要求（未经许可擅自变更的监理工程师，不视为项目监理机构人员），项目部监理人员