长者社区支援服务概览.docVIP

長者社區支援服務概覽 序言 序言 5 第一章 安老服務在社區照顧方面的最新發展 9 第二章 長者社區支援服務中心為本的服務 15 第三章 長者社區支援服務家居為本的服務 43 第四章 「老有所為活動計劃」及「康健樂頤年」運動 53 第五章 護老者支援服務 63 第六章 落實社區安老 67 第七章 附錄 71 序言 社會福利署近年在安老服務方面，正努力貫徹「老有所屬」、「持續 照顧」和「老有所為」的施政方針，一方面提倡積極、健康的年長生活，另一方面亦發展優質和財政上可持續的長期護理制度。在「社 區為本」的理念下，住宿服務應集中編配給有高度護理需要的長者，至於身體健康、有能力照顧自己、又或體弱而有家人照顧的長者，則盡量留在家中安享晚年，事實上這也是絕大部分長者的意願。因此，長者社區支援服務的宗旨，就是為長者和護老者提 供足夠的支援，使長者可以在社區安老，並積極發展他們的潛能，讓他們繼續貢獻社會，享受金色年華。 長者社區支援服務主要分為「中心為本」和「家居為本」兩大類別； 前者以中心的服務為基礎，鼓勵長者和護老者到中心參加形形色色的活動，甚至參與推動中心的工作、建立自助和互助支援小組，使參加者不再單單是服務使用者，更可發揮退而不休的精神，以他們在人生路上的寶貴經驗，繼續對社會作出貢獻；而後者則以家居照顧為服務基礎，為體弱長者提供到戶式及一站式的 服務。 我們製作這本《長者社區支援服務概覽》，目的是向前線的工作人員、長者、護老者及各關心長者的社區人士介紹最新的「長者社區支援服務」，以協助社會人士了解各項可供長者選擇的社區配套服務。就讓我們一同努力，建立一個和諧、互助、關懷及可持續發展的社會，讓我們的長者安享一個豐盛而多姿多采的晚年！ 社會福利署署長 林鄭月娥 第一章 安老服務在社區照顧方面的最新發展 為回應香港人口的不斷老化，社會福利署在過去數年除了投入大量資源增加長者服務外，更在服務的模式上作出更新及重整，務求令資源的運用更具成本效益，使更多有需要的長者受 惠。除了為體弱長者提供適切的院舍照顧服務外，安老服務的 發展重點是以社區和家居為本的照顧服務，務求滿足不同健康 狀況和不同服務需要的長者盡量繼續留在社區安老。 我們在一九九八年正式推出長者支援服務隊，透過外展方法接觸獨居或長者夫婦，並以有系統的方式為他們建立支援網絡。在支援護老者方面，我們積極發展護老者支援服務，除了推動 所有中心及服務單位設立護老者資源閣、製作護老培訓教材及建立互助小組以增加護老者照顧長者的知識和技巧外，又在安老院舍和日間護理中心分別開辦住宿暫託和日間暫託服務，以紓緩護老者的壓力。 我們在一九九九年首次推出以合約方式營運的家居照顧及膳食服務，在傳統的家務助理服務範圍之上，為長者提供基本的護 理服務，以切合體弱長者的需要。在二零零一年四月我們進一步推出合約制的改善家居及社區照顧服務，為體弱長者設計個別的家居和日間中心服務，滿足他們的個人照顧及護理需要，使他們無須入住安老院舍。二零零三年四月，在合約為期三年的家居照顧及膳食服務約滿的時刻，我們把一百三十八支受資助的家務助理隊提升為綜合家居照顧服務隊，為在家居住的長者和他們的家人提供一系列的支援服務。 在「中心為本」的服務方面，我們採納了香港大學秀圃老年研究中心就長者中心發展的建議，由二零零一至零二年度開始，以綜合服務模式推出長者日間服務計劃。在成功地推出了十五個綜合服務項目後，我們在二零零三至零四年度更重整現有的長者社區支援服務，包括把所有長者綜合服務中心提升為長者地區中心，把超過半數的長者活動中心提升為長者鄰舍中心；兩者都著重發展長者義工、外展、教育和護老者支援服務，而長者地區中心更肩負起聯繫地區上各長者服務單位及跨界別服務的責任，為長者提供適切的綜合服務。同時，我們亦鼓勵部份長者活動中心轉型為非資助的長者中心，在社區上為長者提供多元化及靈活創新的服務。 此外，為了更有效地照顧體弱長者，包括癡呆症患者，我們在二零零三至零四年度進行長者日間護理中心的原址擴充計劃，以額外的資源在全港增加二百二十個護理名額，並在人手及培訓上增強長者日間護理中心照顧癡呆症長者的能力。 以上提及的長者社區支援服務的種種發展，除了是有效地回應了社會在過去數年間對長者服務的殷切需求，更重要的是我們已在支援社區中居住的長者建立起十分穩固的基礎設施，為未來急劇增加的長者人口作出適當的準備。 第二章 長者社區支援服務 中心為本的服務 長者地區中心 善用長者累積的豐富人生閱歷和知識，往往帶來喜出望外的啟發和幫助。期望長者與大眾攜手合作，凝聚各階層年齡人士的力量，互勵互勉，共