刍议灌区建设管理工作的重要性分析.docVIP

刍议灌区建设管理工作的重要性分析 　　【摘 要】随着灌区农业生产的定位、水利工程的变化等因素，从而导致当前我国灌区水利工程水利用系数得以不断的下降，应用效果得以降低，所以要想实现灌区水利工程的整体应用水平得以提升，则需要对灌区水利工程进行合理的改造、重建及加强管理，所以在当前灌区水利工程建设管理成为重要的课题。 　　【关键词】灌区；建设管理；重要性 　　灌区建设与管理工作直接关系到我国的粮食安全和农村经济发展以及农业抗风险能力。本文主要从工程建设和灌区运行管理两个方面对整个灌区的发展进行分析，利用新观念、新思路指导灌区建设管理工作。 　　1.交口灌区建设管理现状 　　交口灌区是以渭河为水源的大型多级电力抽水灌区，灌区始建于60年代，20世纪70年代初全面建成。受设计水平、施工机械化水平以及材料、工期等因素，工程建设质量、规模等在存在一定的时代特点，具有局限性。同时，工程建设时期的影响，大多数只修了干渠、支渠，支渠以下的斗、农、毛渠和相配套的建筑物不全，使得灌区工程的整体效益和作用及灌溉率都很低。灌区建设和管理工作的现状是建设的整体性和规模不完整，配套设施建设标准比较低，最为明显的特征是已建工程绝大部分已接近和超过设计使用寿命和经济使用年限，灌区“先天不足，后天失修”的状况长期没有得到根本改变，更为明显的是由于管理工作的科学性和有效性较低，导致缺水地区对地下水的无限制开采，使得部分地区的地下水普遍超产，地下水位下降趋势进一步恶化。 　　2.灌区建设管理工作的重要性分析 　　交口灌区位于关中粮食主产区的腹地，地域广阔，素有关中第一粮仓之称。从开灌至今，多年平均抽水量2亿m3，共计抽水82.3亿m3，累计生产粮食138.37亿kg，棉花47.04亿kg。目前，灌区粮食亩产达到580kg左右，年均粮食总产4.5亿kg，年农业总产值达14亿元，且逐年增长，在不到全省3%的耕地面积上生产出了占全省总量6%的粮食和4%以上的经济作物，对全省经济发展和粮食安全生产起着举足轻重的作用。当前灌区各项基础设施和管理都处于较薄弱的状态，因此需要从设计、施工、运行管理等多方面加快改造的进程，从而有效的提高灌区粮食的综合生产能力，加快灌区农业的发展，就必须对灌区的建设管理工作进行精心的调控，做好各项基础设施的配套改造，对灌区水利工程及续建配套工程的建设及改造。同时中央相关文件中都有明确的指示，所以加强灌区的建设和管理工作具有重大的意义。 　　3.加强灌区建设管理具体措施 　　3.1做好灌区建设发展规划 　　为了更好地发挥灌区的作用，巩固其地位，就应当全面地做好灌区的建设发展规划，保证灌区工程的延续与后劲，达到灌区的设计效益。首先，规划的起点要高，标准要高，要打破传统的思维模式，要体现资源的优化配置，一定要适应现代水利与现代农业的需要。其次，规划要全面。过去，我们的规划仅仅考虑到工程本身，很少考虑到工程管理、资源配置、经营管理、自身建设等，阻碍了灌区农业的可持续发展进程。因此，不管是工程措施，还是非工程措施都要一并考虑。再次，规划目标要明确。在灌区建设上存在的问题很多，一是灌区经过历年运行，工程老化，灌溉水利用系数极低；二是由于当时的建设条件，灌区工程配套建设不完善；三是灌区基础水利设施由乡镇或村自主管理，很不到位；四是灌溉技术落后，水资源浪费严重；五是工程水毁不能恢复等问题，都是灌区建设规划中应当考虑和解决的。 　　3.2加强灌区骨干工程和田间工程建设 　　对灌区主要渠段及主要建筑物、水利枢纽等的建设要合理、规范、科学。要通过科学的计算，根据节水灌溉制度下科学设计灌溉率和控制灌溉面积确定灌区骨干渠道流量规模，灌溉渠系完善，设计规范、功能良好、外观整洁、标志明晰。填方渠道、渗漏严重的渠段，骨干渠道须进行防渗衬砌，保证干支渠系水资源的高效利用。 　　田间工程是灌区建设的重点，是灌溉的终端环节，直接影响灌溉质量，是打通农田水利灌溉最后一公里的核心工程。灌区田间工程指骨干工程以下固定渠道控制范围内修建的永久性或临时性灌排设施以及平整土地。在田间工程建设中，要转变过去田间渠系的观念，因为明渠灌溉不仅浪费水资源，而且灌溉效率，灌溉质量都不高，同时施工成本、建设成本高，因此要因地制宜地推广先进使用的节水灌溉技术，引导农民采取有效的农业节水措施，积极采用管灌、喷灌、微灌等先进节水灌溉技术，提高水资源综合利用系数。 　　3.3积极争取资金 　　当前由于我国大力发展农业，农业发展速度的加快，使当前灌区的建设速度及现有节水溉工程的总量与农业发展的现状存在着滞后的情况，这与当前对灌区工程的总体投入不足具有直接的关系，所以各地灌区需要为建设工作急骤更多的工程序立项，从而积极争取多渠道的资金投入，加快灌区建设和改造的进度，满足农业发展过程中对水