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工程造价存在的问题及控制措施分析 　　【摘 要】目前我国的经济与社会正在迅猛地发展，促进了工程造价的快速发展，工程造价正在由政府定价向政府指导价、市场调节价、国家调控价相结合的方向发展，实现工程造价的全面市场化管理。但是我国的工程造价目前还存在着诸多的问题，这已经成为制约相应行业发展的一个重要因素，如何处理好这些问题，对于提高工程造价的质量、提高工程的整体效益有着重要的意义。本文就目前存在的问题进行了总结与分析，并提出相应的控制措施。 　　【关键词】工程造价；问题；控制措施 　　目前我国的经济正在迅猛发展，由此而引起了各类工程原料、人工等费用的持续上涨，使得工程的总体费用也在不断地上涨，如何有效地对工程的整体造价进行控制、节约工程成本、最大化地提高资金的使用效率就成了为工程中十分重要的一个问题，由于我国长期处于计划经济的体制下，对于工程造价并不十分的重视，这就造成了工程造价与市场经济的严重脱节，对于我们的经济发展十分的不利，所以对于工程造价中存在的问题的分析就显得十分重要。 　　1 工程造价基础概念 　　工程造价是指为了完成某项工程而要花费的所有的费用总和，它的核心内容主要有：投资估算、施工预算、工程结算、竣工结算等内容，工程造价主要是根据施工图纸、时间、规范等计算出来整个工程中所需的所有直接费用、间接费用、税费等相关费用。工程造价主要就是对价格与投资费用进行控制，并对整个工程中存在的各类问题进行解决，以便于在工程的各个项目间统筹资金的使用。 　　工程造价存在的意义，首先，可以在整个工程开工之前可以对所有的费用都有一个直观的了解，可以使得整个项目的实施都在前期造价的监管之下；其次，工程造价的精确编制可以使得资金在工程的各个项目之间可以实现在合理、均衡的分配，以使用资金的利益最大化，杜绝浪费，保证了施工方的整体利益，所以工程造价对于工程的各方都是十分重析一个环节，要引起重视。 　　2 工程造价存在的问题 　　2.1 设计阶段对工程造价的忽视 　　一项工程一旦决定投资以后，工程的设计阶段就变的尤为重要，而在此阶段工程造价的管理也成为了工程造价中最重要的环节，有数据表明，工程设计阶段的费用只占整体工程总费用不到1%，但是这不到1%的设计费用对整体工程造价的影响却可以达到80%以上，由此可以看出来，决策设计阶段对于整个工程造价的重要性。但是目前工程设计阶段依然存在着对工程造价的忽视，甚至是无视，由此带来的，不光是工程总费用的无法监控，而是对于工程的整体质量有重大影响。 　　2.2 工程造价并未直接面向市场 　　由于我国长期处于计划经济的历史原因，工程造价一直以来并没有直接面向市场实施，使得工程造价与市场严重脱节，虽然在改革开放以后，工程造价已经向政府指导价、国家调控价、市场定价三者相结合的方向发展，已取得了一些突破，但是一些地区、一些项目、一定程序上政府过度干预定价的情况。由此造成的后果就是工程造价没有市场竞争力，对于市场经济下工程造价的发展，以及工程走向国际十分的不利。 　　2.3 工程造价管理体系统不健全 　　管理体系的不健全主要表现在对工程造价中的同一指标，不同部门、不同地区之间存在着差异，而这种差异造成了一定意义上的地方保护主义的泛滥，不利于工程造价的整体发展，不利于国民经济的发展。比如，对于施工中的工程定额管理而言，就存在着国家统一定额、行业定额、地区定额等标准，对于定额的使用部门来说无法确定要使用哪种定额，对于监管部门来说无法有力在进行监管，而在施工中一旦出现问题，相关的部门也难以进行判断与仲裁。 　　2.4 造价与施工分离 　　一方面，现场的施工人员只负责现场的工程、技术、验收等，而做工程造价则主要由财务人员进行，由此而造成，工程造价人员并不了解现场的情况，而现场施工人员也不参与造价的编制，这样编制出来的造价方案就会与施工现场存在很大的差异；另一方面，在施工中与竣工时，最为关注的是工程的进度、质量等问题，而工程造价并没有同时跟进，造价工程师并没有积极参与进去，只是在出现造价问题以后，才会进行事后的分析处理。以上两个方面造成了工程造价与施工现实的严重脱节，不利于工程的整体开展与质量的监控。 　　3 工程造价控制措施 　　3.1 对工程造价引起必要的重视 　　通过以上各个问题的分析，可以看出来工程造价不仅仅是在控制工程的费用，而且对于工程的质量也有着极大的控制作用。工程造价要渗入到整个工程的各个阶段，前期进行预算，施工中跟进监管，工程结束时进行结算，工程造价必须要每一步都紧跟工程的实施。 　　3.2 建立健全工程造价体系 　　首先，要建立专业性极强、全国统一的的造价管理机构，统一对工程造价进行管理，制定统一的造价指标与方法，统一全国的造价评估标准；其次，协调好各个造价管理机构，